Construisons ensemble le Front de Gauche de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche

Engagé-e-s dans le Front de Gauche, travailleurs scientifiques de toutes les catégories professionnelles, acteurs de tous les champs disciplinaires, nous voulons construire un large rassemblement autour de l’enseignement supérieur et de la recherche. Cela suppose votre contribution et votre engagement.
Comme vous, nous sommes scandalisé(e)s par le déferlement des contre-réformes qui se sont abattues au pas de charge sur l’enseignement supérieur et la recherche durant  le mandat de Nicolas Sarkozy.

Le service public national de l’enseignement supérieur et de la recherche doit faire face à de nouveaux défis sociaux et environnementaux; les relever suppose de permettre à l’ensemble des citoyennes et citoyens, par la formation initiale ou permanente, d’accéder au plus haut niveau de la connaissance.

Cela suppose aussi la coopération la plus large entre potentiels nationaux, européens et mondiaux. C’est ainsi que le printemps arabe met au premier plan des urgences la coopération universitaire, scientifique  et technologique avec les pays du Sud, en lieu et place de ventes d’armes ou de modèles de formation clefs en main.
Devant la crise écologique, résultat d’un système boulimique de profits et prédateur des ressources naturelles, il faut choisir des trajectoires nouvelles en matière énergétique et environnementale comme des choix nouveaux relatifs à un  mode de production devenu insoutenable. Après Durban, chaque pays est mis en demeure d’agir contre le désastre du réchauffement climatique. L’enseignement supérieur et la recherche doivent y apporter leur contribution.
Nous voulons contribuer à créer les conditions de l’épanouissement des capacités créatrices de chacun en construisant d’autres référentiels que ceux des modèles productivistes prévalant jusqu’à aujourd’hui.  Cela suppose un fort développement démocratique de productions et d’ingénieries industrielles, technologiques, écologiques et organisationnelles en interaction avec la recherche, où prévale la logique de service public.
Le droit de tous à pouvoir intervenir sur les choix de stratégies scientifiques, en s’appuyant sur la connaissance documentée et partagée des enjeux techniques, industriels et socio-environnementaux doit être inscrit dans la constitution et garanti  par des instances appropriées.
La politique de N Sarkozy tourne le dos à cette vision d’avenir.
Jamais  le potentiel universitaire n’a été ainsi saccagé sous le prétexte mystificateur d’une « excellence » qui n’avoue pas ses véritables critères.
Jamais les organismes de recherche publique, n’ont subi de tels assauts. En tant que grand organisme public de recherche généraliste, le CNRS, est le symbole de cet attentat au potentiel de recherche publique.
Avec cette politique, l’asservissement à l’économie libérale, aux grands groupes et à leurs actionnaires est devenue la règle ; jamais  l’indépendance intellectuelle des métiers de la recherche n’avait été autant compromise. La connaissance n’est pas une marchandise.
Pas davantage que vous, nous n’acceptons  que nos métiers soient livrés aux affairistes ; pas davantage que vous, nous n’acceptons le credo de la précarisation, la xénophobie, la démocratie mise au pas, les  régressions des droits des femmes déjà trop fragiles et timides, l’évaluation par les pairs saccagée et mise à la sauce des agences de notation, une collégialité raturée.
Nous le proclamons  avec vous : la logique managériale ne peut être le mode d’existence de l’enseignement supérieur et de la recherche ; avec elle, nos métiers perdent tout sens, nous ne l’acceptons pas.
Mais ce déferlement   n’est pas isolé ; il puise ses fondements dans les dogmes et prophéties auto réalisatrices des Traité de Lisbonne, dans la stratégie de Bologne, et autres dogmes de l’OMC… De tout cela, nous pouvons, nous devons sortir.
Aujourd’hui, vous en faites le constat comme nous : les choix politiques mis en œuvre ont apporté partout colère et révolte mais aussi démoralisation, temps perdu, gâchis de compétences et aliénation.
Pour le Front de Gauche, une rupture avec cette politique de mise en concurrence de tous contre tous est vitale. C’est la condition de la mise en œuvre d’une autre politique
Nous faisons nôtres ces mots du Manifeste des intellectuels de Guadeloupe :
« Lier, allier, relayer, rallier  »
Une autre politique marquée par des choix de gauche est possible ; elle ne l’est qu’avec vous. Le Front de Gauche avance des propositions, contenues dans le programme « L’humain d’abord ». Ces propositions sont soumises à débat, critique, enrichissement et approfondissement.
Ensemble, faisons  sauter les étouffoirs d’avenir que sont les IDEX, la LRU, et autres AERES. Le Pacte pour la Recherche doit être abandonné,  l’ANR profondément transformée.
Ensemble, donnons du punch à la gauche; elle en a besoin.
Résistons, débattons, construisons ! Avec toutes celles et ceux déjà dans l’action, rendons impossible tout nouveau pas en avant de cette politique.
Ensemble, construisons  des choix neufs, de gauche, rendons-les incontournables. Rejoignez-nous.

Le Gouvernement Fillon sacrifie l’École normale supérieure de Rennes sur l’autel de l’austérité

Sarkozy sacrifie les étudiants systématiquement

La rente financière au privé et la fin des diplômes universitaires

Les propositions de lois actuellement à l’étude en commission de la culture, de l’éducation et de la communication du sénat (Article L. 762-2 et L. 344-4) mettent en place un système de rentes financières sur des décennies de l’état vers des groupes privés et la fin des diplômes délivrés par les universités.
Avec les modifications proposées par le gouvernement, les Pôles de Recherche et d’Enseignement Supérieur (PRES) pourront se voir confier par l’État, la maîtrise d’ouvrage de constructions universitaires. Or dans un PRES, les membres fondateurs peuvent être des instituts confessionnels mais aussi des écoles consulaires, qui sont des organismes dépendant des Chambres de commerce et d’industrie, sous la tutelle du ministère de l’Industrie.
Les nouveaux bâtiments construits par les PRES, pourront alors être financés par l’état au travers des universités publics par l’intermédiaire de Partenariats Publics-Pivés (PPP) dotés de 200 à 300 M€ d’Autorisation d’Engagement (AE) selon V. Pécresse. Ces PPP sont des emprunts à rembourser en 30ans.
De plus, ces PRES pourront conclure des contrats sur ces biens pour conférer des droits réels à des tiers, c’est à dire au domaine privé.
On peut alors imaginer la constitution d’une Société Civile Immobilière (SCI) qui pourrait avoir pour actionnaires un PRES (avec des membres de l’enseignement privé) mais aussi une entreprise privée de Bâtiments et Travaux Publics ainsi que la Caisses de Dépôts et Consignation.
Cette SCI, qui sera donc propriétaire du bâtiment construit par un groupe du BTP (peut être le même que l’actionnaire privé) aura toutes les compétences pour fixer le loyer ou les mensualités du crédit à rembourser. L’université qui va payer ce loyer ou cette mensualité le fera par l’intermédiaire de sa dotation venue de l’État. Ainsi une rente est garantie sur des décennies à un groupe du BTP…De plus comme le PRES peut désormais vendre ses bâtiments, on peut imaginer qu’il le fasse et ensuite en fasse reconstruire d’autres par des groupes du BTP pour les louer de nouveau aux universités ! Ainsi de suite…
La deuxième loi à l’étude, est le cheval de Troie !
Un PRES peut être habilité à délivrer des diplômes nationaux. Or seule actuellement les universités sont habilités à délivrer des diplômes. Par exemple, l’institut confessionnel d’Angers, qui se fait appeler « Université Catholique de l’Ouest –UCO- » est membre associé du PRES Université Nantes Angers Le Mans. À ce titre, cet institut confessionnel privé, au travers du PRES, pourra donc délivrer un diplôme d’état. Et comme il sera le seul à proposer un master des métiers de l’enseignement sur cette région, il pourrait se voir ainsi déléguer la formation des maîtres de l’enseignement privé et public ! Cet institut confessionnel privé, au travers du PRES qui est une structure publique, pourra donc délivrer un diplôme d’état.
Un PRES ne possède pas de Conseil des Études et de la Vie Universitaire (Le CEVU pilote la politique pédagogique, les questions relatives aux formations et les conditions de vie et d’études des étudiants) ni de Conseil Scientifique (Le CS pilote la politique de recherche de l’Université). Il n’y a aucun organe ni d’instance pour contrôler le Comité d’Administration du PRES.
Mais ce n’est pas tout ! Désormais un établissement ou un organisme public ou privé concourant aux missions du service public de l’enseignement supérieur ou de la recherche pourrait délivrer un diplômes ! C’est à dire que n’importe quel organisme professionnel certificateur ou formateur pourraient donc délivrer des diplômes nationaux !
Nous voilà concrètement, par la loi, dans la délégation du service public au privé et la mise ne place de rentes décennales aux groupes de BTP !

Chantelot Pierre (PG)

 

Un changement historique du métier d’enseignant

Comme pour l’université avec la LRU, l’autonomie serait donc la solution idéale permettant de résoudre les problèmes pour tous et partout. Si le système éducatif fonctionne mal, c’est qu’il n’est pas assez autonome. Mais l’autonomie ne doit pas être réduite qu’à sa seule dimension budgétaire. C’est un processus permettant certes la mise sous coupe financière mais aussi intellectuelle de la sphère éducative et l’accroissement des inégalités avec une école à plusieurs vitesses. Après l’université, au tour des autres cycles de l’éducation nationale d’être pris comme cible.

La restauration de l’autorité des maîtres dans l’école publique passe pour Nicolas Sarkozy par la copie du modèle de l’école privée où ce sont les équipes dirigeantes qui choisissent leurs enseignants. Cette autonomie n’est plus ni moins qu’un chantage pervers envers la communauté éducative : elle doit obéir, sinon c’est la porte. C’est là clairement un dévoiement pernicieux du mode managérial ouvrant la voie au règne des petits chefs.

Plusieurs universités sont passées sous la tutelle du rectorat après avoir vu leurs budgets en déficit. C’est la réalité de la LRU et de l’autonomie. Pour les collèges et les lycées, l’autonomie se traduira par des changements destructeurs sans précédent. Les plus riches établissements des centres-villes seront les gagnants de la mise en concurrence. Ils se développeront en attirant des enseignants qui accepteront toutes les conditions de travail : mise sous tutelle des pratiques et des contenus pédagogiques, modulations du service,  changement de la matière enseignée etc. Dans le même temps, lycées et collèges des secteurs populaires verront partir leurs enseignants et leur budget, prélude pour certains d’entre eux à leur fermeture.

L’autonomie financière va de pair avec le désengagement de l’État ; elle constitue une entreprise de destruction des libertés pédagogiques et de démantèlement des cadres réglementaires, en terme de recrutement ou de diplômes. Le but est clair : casser tous les cadres nationaux qui garantissent le maintien d’égalité et démanteler par la même occasion les statuts des personnels.

Les enseignants exercent un métier d’intellectuel se situant au cœur de la construction des processus d’apprentissage. L’exigence d’un master 2 pour enseigner aurait pu signifier une volonté d’élévation du niveau disciplinaire et de qualification. Or ce fut un marché de dupe ! La casse de la formation d’enseignants jetés, sans expérience, sur le terrain a mis un coup d’arrêt brutal aux rêves de nombreuses vocations !

Le développement de l’émancipation intellectuelle doit être le garant de la conception de cours en toute liberté pédagogique. C’est pourquoi les contenus des masters d’enseignement doivent être en prise directe avec la recherche universitaire, posséder un contenu disciplinaire fort et une formation contextualisée indispensable à la mise en pratique de savoirs théoriques. Mais c’est le contraire qui est visé : l’enseignant est progressivement amené, contre sa volonté, au rang de prestataire de service devant utiliser des mallettes pédagogiques toutes faites et vendues à prix d’or par des entreprises privées et l’avalanche des réformes au lycée conduisent au final à déstabiliser les équipes pédagogiques et à casser le moral des enseignants. C’est un véritable travail de sape pour dévaloriser le métier d’enseignant.

A travers ce bouleversement radical du métier d’enseignant et des missions dévolues à l’école de la République, c’est une nouvelle vision de la société que la droite veut promouvoir. Une société fondée sur le renoncement, la concurrence et la marchandisation, aux antipodes de notre volonté de mettre au plan de nos préoccupations l’égalité, l’émancipation et « l’humain d’abord ».

DASPE Francis, responsable commission éducation

CHANTELOT pierre, responsable commission enseignement supérieur et recherche

 

Nouvelles du PRES : Le Museum d’histoire naturelle en danger

Après la vente des entreprises publiques au privé (qui n’a rien changé du tout, au contraire, à la débâcle des finances publiques), le pouvoir en place s’attaque au patrimoine avec une rapidité inouïe. Même aux heures les plus sombres de l’histoire, on n’avait pas envisagé un tel chaos.

Le Muséum d’Histoire Naturelle est une des victimes de cette politique stupide qui n’arrange rien dans le présent et ampute l’avenir.

Musée, mais aussi institution de recherche de renommée mondiale, reconnu universellement pour son expertise dans divers domaines scientifiques, le Muséum National d’Histoire Naturelle se voit aujourd’hui triplement menacé : difficultés pour poursuivre ses missions de conservation, de recherche et de pédagogie vis-à-vis du grand public à cause de l’insuffisance de moyens, spoliation de son patrimoine foncier, non renouvellement des équipes. Fondé par un décret de la Convention nationale en 1793 pour des missions d’enseignement, le Muséum national d’histoire naturelle est une institution bien connue du public et des touristes étrangers pour ses collections permanentes, notamment la Grande galerie de l’évolution et le zoo, et ses expositions. Le Jardin des plantes, fondé en 1635 est un lieu de promenade et de convivialité cher à tous. C’est le lieu historique de découvertes fondamentales (Buffon, Cuvier, Laplace…) notamment pour la théorie de l’évolution : c’est donc un lieu symbolique. Mais le Muséum est aussi en  charge de collections uniques et de nombreux spécimens en réserve, qui représentent environ cent fois ceux exposés, et constituent une mine d’informations pour les chercheurs sur la biodiversité mondiale, et son évolution depuis les débuts de la vie. 450 chercheurs travaillent au sein de cette institution de recherche de renommée mondiale, qui accueille en outre des étudiants en 2ème et 3ème cycles universitaires.

Pourtant de nombreux bâtiments du site sont aujourd’hui dans un état ne permettant pas l’accueil des visiteurs ou le travail des personnels, pas plus que la conservation des nombreuses collections en réserve.  Ainsi le bâtiment de paléontologie, construit sur un sous-sol instable, s’affaisse au risque de s’effondrer. En 2005, l’injection de mousse polyuréthane pour combler des fissures béantes a été largement insuffisante pour régler le problème et un arrêté préfectoral préconise la fermeture du bâtiment au public début 2010. En outre, les collections fragiles, aujourd’hui stockées au sous-sol de ce département, nécessiteraient un déménagement unique vers une réserve suffisamment protégée de l’humidité et des crues de la Seine.

Des chantiers ont été lancés dans les années 2000 pour tenter de répondre à ces problèmes et réduire la densité des services sur les sites du 5e arrondissement : Les collections du Musée de l’Homme devaient être rapatriées au Palais de Chaillot dès 2012. Le démarrage du chantier du Zoo de Vincennes est aujourd’hui remis en cause par un avis de la Commission consultative du Vieux Paris demandant le classement d’éléments architecturaux devant être détruits. Le chantier de rénovation des bâtiments de l’herbier a pris un retard considérable dès son démarrage. Tous ces projets sont aujourd’hui ralentis voire à l’arrêt faute de financements suffisants.

Dans ce contexte difficile, le rapport Larrouturou sur l’immobilier universitaire remis le 10 février 2010 prévoit, sans concertation avec les personnels, l’utilisation de terrains affectés au Muséum dans le 5e, entre les rues Buffon et Poliveau, sous prétexte de relocaliser une partie des activités de l’université Paris 3 (bibliothèque, bureaux et amphis). L’objectif serait la centralisation du campus de Paris 3, aujourd’hui dispersé sur 8 sites dont certains en banlieue parisienne. De plus, les activités du bâtiment de la rue de Censier, qui doit être désamianté, devraient être déplacées provisoirement sur le site du Muséum .D’autres solutions sont envisageables et plus commodes ; accueil sur le campus de Jussieu qui dispose pourtant de locaux lui ayant permis d’héberger Paris VI et Paris VII, accueil dans les bâtiments de l’Institut national d’agronomie tout proche qui doit déménager. Les personnels de Paris 3 s’inquiètent en outre du risque de vente du site de Censier car le désamiantage exigera la démolition du bâtiment et libèrera donc le terrain alors que les services auraient été opportunément relogés sur l’îlot Poliveau. Les personnels du Muséum s’inquiètent d’autant plus qu’ils ont vécu il y a peu la création du Musée du Quai Branly qui a abouti au démantèlement des collections du Musée de l’homme et que les menaces sur le Zoo de Vincennes les concernent également.

Ce projet prévoit la destruction de 9 800 m2 de surface aujourd’hui utilisée sous forme de bureaux et laboratoires par le Muséum et supprime tous les espaces encore constructibles de la zone. Certains de ces  bâtiments contiennent des éléments classés (charpente métallique de l’ancienne orangerie devenue réfectoire), d’autres viennent à peine d’être construits. Avant 2020, 7 000 m2 seulement seront alloués au Muséum sur les bâtiments construits. En outre, les 10 800 m2 du bâtiment où sera relogé Censier et qui devraient être à terme restitués au Muséum seront des bâtiments de cours inadaptés pour accueillir des  laboratoires et devront être réaménagés en 2020. Les compensations envisagées impliquent des travaux qui défigureront la roseraie pour mettre en place une réserve de 3 000 m2 seulement, là où Hervé Lelièvre, responsable scientifique de la collection de paléontologie estime que 25 000 m2 seraient nécessaires1. Aucune solution n’est donc apportée au problème urgent des collections de paléontologie. Pourtant l’espace nécessaire serait disponible sur le site du 5e arrondissement.

Le projet du Ministère, tel qu’il a été présenté sans la moindre concertation aux chercheurs et autres personnels travaillant actuellement sur le site, ne prend manifestement pas en compte les besoins spécifiques des laboratoires et du jardin. Aucune solution spécifique de locaux « tampons » n’est ainsi proposée pour les collections de géologie, l’atelier de taxidermie ou le laboratoire de chimie, alors que des garanties de sécurité, notamment un système efficace de ventilation, sont absolument nécessaires. Les coûts et implications des déménagements des collections, souvent fragiles (celles de paléontologie ne devraient être déplacées qu’une seule fois, vers leurs locaux définitifs), et du matériel lourd (appareils d’imagerie par exemple) n’ont pas été réellement étudiés. Plusieurs collections sont menacées de délocalisation en banlieue, alors que le maintien sur un site unique des départements de recherche et de leurs collections est indispensable au travail de haut niveau et de rayonnement international du Muséum. Il est prévu que la pépinière du jardin, aujourd’hui sur site, soit délocalisée à 22 km de là, dans l’arboretum de Chèvreloup (Yvelines), sans aucun chiffrage des coûts supplémentaires et des contraintes liées au transport des plantes et du personnel entre les deux sites.

Par ailleurs, le site est situé sur un sous-sol instable, miné de cavités (passage de la Bièvre notamment). La hauteur du bâtiment accueillant aujourd’hui les collections du Musée de l’Homme avait dû être limitée à deux étages au lieu de trois prévus, pour éviter son affaissement. À proximité, le projet de Paris 3 prévoit de construire un immeuble de six étages, sans prévoir de fondations adaptées. Outre la gêne que constituerait le vis-à-vis d’un bâtiment d’une telle hauteur pour les habitants des immeubles voisins, les conséquences d’un tel surpoids pour la stabilité les immeubles adjacents pourraient être dramatiques et n’ont pas été étudiées.

Le plan proposé, alors que les embauches de personnel sont elles aussi au point mort, est symptomatique du genre d’intérêt que porte le gouvernement à cette institution phare de la recherche sur la biodiversité et sa conservation. Comme l’explique Christian Milet, élu FSU au Conseil d’administration, en attribuant toutes les surfaces constructibles à Paris-3, ce projet signe l’abandon de toute ambition réelle pour le Muséum national.Il s’agit aussi d’une attaque en règle contre un patrimoine immobilier public convoité par les spéculateurs immobiliers (comme c’est le cas aussi pour l’Institut Agronomique, la Mutualité, l’Hôtel-Dieu et la Salpêtrière). Pourtant la préservation d’une telle institution publique de sensibilisation, de recherche et d’enseignement est indispensable dans une République consciente de ses responsabilités vis-à-vis des générations futures dans la préservation de l’environnement et de la biodiversité. Elle est un outil précieux d’éducation et de sensibilisation auprès des scolaires et du grand public. Cet héritage révolutionnaire ne peut être dilapidé au profit d’une vision à court terme qui s’accompagne de mesures d’affichage qui ne sont que du semblant.

Parti de Gauche 75 – Comité 5-6-7

Hollande : Un programme stupéfiant !

La Commission Enseignement Supérieur Recherche (ESR) du Parti de Gauche est stupéfaite de la lecture du Programme de F. Hollande.

En retrait, en tout point, avec le Programme du PS, le moins qu’on puisse dire de l’engagement 39, concernant l’Enseignement Supérieur et la Recherche, c’est que pour le « Professeur » Hollande, l’élève Sarkozy a réussi son mandat.

Tout d’abord, c’est probablement la première fois, qu’un candidat de gauche à l’élection présidentielle, ne fait aucune allusion à la démocratisation de l’accès aux études supérieures. Pourtant, des études récentes ont montré un véritable recul. Même l’objectif contenu dans la Loi sur l’Ecole, fixant à 50% d’une classe d’age diplomée du supérieur, n’est pas cité. F. Hollande l’abandonne-t-il ou alors, comme pour le barême supérieur d’imposition, est-il en-deçà de la droite ?

On apprend ensuite que la LRU ne sera pas abrogée. Voilà un engagement qui donne un bon-point à Sarkozy et qui valide sa stratégie de mise en concurrence des Universités. Certes, « la gouvernance sera plus collective et démocratique » est-il dit, sans plus de précision, mais c’est là un bien piètre aménagement qui laissera quasi-intacte la gouvernance managériale, qui sied si bien à l’autonomie et à la concurrence  entre les établissements.

Promettant plus loin « d’accélérer la mise en oeuvre des Investissements d’Avenir », F. Hollande apporte encore plus d’eau au moulin de Sarkozy et une preuve supplémentaire que son combat contre la finance a fait pschittt. Car rappelons que les fonds en question proviennent d’intérêts de placements financiers.

Rien en revanche, sur le budget de l’ESR, alors qu’un grand nombre d’Universités sont en déficit, victimes du passe-passe budgétaire de Sarkozy. Aucune trace de la proposition du PS de porter l’effort à 3% du PIB, ou de la mise en oeuvre d’un plan pluri-annuel d’emplois. Out ! les crédits récurents pour la Recherche.

Il y a bien ici ou là un peu de picotin à glaner, concernant l’allocation d’étude, l’encadrement des stages ou l’abrogation de « la circulaire Guéant », mais c’est bien le moins qu’on puisse attendre ! C’est aussi et surtout, une occasion saisie pour rester silencieux sur les frais d’inscription que Terra Nova propose d’augmenter.

En consacrant dans son programme pour l’Enseignement Supérieur et la Recherche, la rigueur, la LRU et les Investissements d’Avenir, F. Hollande sacrifie « le changement, maintenant » dans les labos et les amphis et valide le choix de la « politique d’excellence » qui porte en germe les coups les plus sévères contre l’unité du système français d’enseignement supérieur et de recherche.

La commission Enseignement Supérieure et Récherche : http://esr.lepartidegauche.fr/

Contractuels du supérieur : la fin du statut ?

Une fois de plus, le ministère de l'Enseignement Supérieur et la Recherche ne perd pas une occasion pour pousser plus loin sa logique de la précarisation et la casse du statut de fonctionnaire.

Issu d’un texte très peu modifié par rapport aux propositions du gouvernement, qui faisaient suite au protocole d'accord signé le 31 mars 2011 par plusieurs organisations syndicales, le projet de loi relatif à l'accès à l'emploi titulaire et à l'amélioration des conditions d'emploi des agents contractuels de la fonction publique a été débattu au sénat en 1^ère lecture le 25 janvier, pour être ensuite envoyé à l’assemblée. Mais le ministère de l’ESR a court-circuité le dialogue social, le parlement et la procédure législative en lançant une circulaire sur la mise en œuvre de ce projet dès le 12 janvier dernier.

L’effet annoncé, à grand renfort de communication, du dispositif était la transformation en CDI de 12,5 % des 891 000 CDD officiellement reconnus dans la fonction publique. Mais tout compte fait seulement 5,6 % seraient titularisés ! De plus la circulaire préconise aux établissements, par souci d'économie, d'envisager les titularisations dans l'optique de postes qui auraient été pourvu dans le cadre des campagnes annuelles. Aucun poste ne sera donc crée pour les 50 000 précaires du supérieur. Cynisme poussé à son comble, des organismes et des établissements d’enseignement supérieur procèdent depuis l’accord du 31 mars 2011 à des dégraissages inacceptables d’ayant droits potentiels en ne renouvelant pas de nombreux contrats.

Avec ce projet de loi ANT, ce serait plus de 100 000 CDI qui vont apparaître dans la fonction publique. Cette loi n'est pas vraiment un plan de résorption de la précarité mais plutôt un plan de conversion de l'emploi public en emploi contractuel avec toutes ses dérives que la Parti de Gauche dénonce : disparition du statut, individualisation du traitement, dérive des pratiques locales, attribution des primes aux personnels et recrutement à la discrétion du président d’université.

Contrairement au secteur « privé » où la situation du salarié dépend d’un contrat, les agents des administrations de l’État, des collectivités territoriales et du secteur sanitaire et social public ne sont pas régis par le Code du travail et des conventions collectives. Le fonctionnaire est dit dans une situation statutaire, c’est à dire que ses conditions de recrutement, de travail et de rémunération sont définies dans le cadre d’un "statut général".

Comme la fonction publique n’est régit par aucune convention collective, la rédaction du CDI par l’employeur commence par une feuille vierge. Aucune protection sociale préalable n’est exigée par la loi en faveur du salarié comme pour l’employeur. Seul le rapport de force, le contrat donc, entre les 2 parties est la règle.

C'est un changement fondamental qui met à bas le statut de fonctionnaire. Lié à la RGPP, le recrutement d'agents contractuels, casse le contrat social liant la société à ses fonctionnaires. Ces deniers, devenu des contractuels, ne seront plus protégés par leur statut et seront donc soumis aux pressions. Cela va à l’encontre des valeurs prônées par le PG pour qui le statut est le garant de la liberté fondamentale du chercheur et de la liberté pédagogique de l’enseignant. C'est l'ensemble des professions représentées dans la communauté universitaire qui est concernée par la précarisation - enseignants-chercheurs, enseignants, chercheurs, biatoss et personnels actuellement non titulaires. C 'est ensemble qu'ils pourront imposer une autre politique.

Le Parti de Gauche exige la modification, par un dialogue social respectueux de tous les intervenants, de la loi votée mardi 14 février à l’assemblée nationale à fin de permettre la titularisation de tous les précaires. Le Parti de Gauche exige la protection dans l’emploi sur des fonctions pérennes des contractuels pour lesquels il n’existe ni concours, ni poste.

Communiqué de la Commission Enseign. Supérieur & Recherche du Parti de Gauche : http://esr.lepartidegauche.fr/

Démission d’un quart du jury de l’agrégation externe de mathématiques : les effets de la masterisation

Journée mondiale de la radio – 1re édition

La date du 13 février, jour de la création de la Radio des Nations Unies en 1946, a été proclamée Journée mondiale de la radio par l’UNESCO lors de sa 36e Conférence générale (en octobre 2011). La célébration de cette nouvelle Journée a pour objectifs de sensibiliser le grand public et les médias à la valeur de la radio, d’encourager les décideurs à développer l’accès à l’information radiophonique et à renforcer la mise en réseau ainsi que la coopération internationale entre radiodiffuseurs. La radio est un moyen de communication à faible coût, particulièrement adapté pour toucher les communautés isolées et les personnes vulnérables, et qui donne à tous, quelque soit le niveau d’instruction, la possibilité de participer au débat public. La radio joue aussi un rôle central dans les systèmes de communication d’urgence et l’organisation des secours après une catastrophe. À l’heure de la convergence des médias, les services radiophoniques évoluent et adoptent de nouvelles formes avec les technologies numériques.   Célébrez la Journée mondiale de la radio sur les ondes et sur www.unesco.org/new/fr/communication-and-information  Responsable : Secteur de la Communication et de l’information de l’UNESCO Contacts : 01 45 68 42 28, m.lourenco@unesco.org ou 01 45 68 42 13, v.nadal@unesco.org

CHRONIQUE EDUCATION d'après le Front de Gauche, semaine du 6 au 10 février 2012

6 février

Évaluation des enseignants : le Sgen-CFDT ne signe pas la plate-forme de négociation avec la DGRH

« Nous n'avons pu aboutir à un accord sur la déconnexion entre l'avancement de carrière et l'évaluation des personnels, nos demandes n'ayant été que partiellement reprises. Même si le caractère inégalitaire du système actuel serait atténué, l'évaluation du supérieur hiérarchique quel qu'il soit continuerait de peser sur le déroulement de carrière », indique lundi 6 février 2012, le Sgen-CFDT. Le syndicat précise qu'il ne signe pas de ce fait la plate-forme  destinée à cadrer le nouveau dispositif d'appréciation de la valeur professionnelle des enseignants, issue de la concertation menée avec la DGRH du ministère de l'Éducation nationale, de la Jeunesse et de la Vie associative. L'organisation syndicale avait suspendu son appel à la grève du 15 décembre contre les projets de textes sur l'évaluation, pour « entrer dans les négociations » avec le ministère

Bac ES : « la nouvelle épreuve composée interdit les sujets appelant des débats » selon l'Apses

« Les nouvelles épreuves de sciences économiques et sociales, coefficient 7 ou 9 au baccalauréat ES, n'ont fait l'objet d'aucune discussion avec les partenaires de l'éducation ni d'aucun test auprès des élèves comme cela a toujours été le cas avant la mise en œuvre de nouvelles modalités d'évaluation au baccalauréat », déplore l'Apses le 3 février 2012. Le ministère de l'Éducation nationale a rendu publics les « sujets zéro » des nouvelles épreuves de baccalauréat en SES, qui seront au nombre de trois à compter de la session 2013 : l'épreuve composée, la dissertation, auxquelles s'ajoute une épreuve sur l'enseignement de spécialité. L'Apses appelle les enseignants de SES à signer une pétition demandant un « moratoire sur l'application des nouvelles épreuves et la mise en place d'une véritable concertation ».

Masterisation : un « appel pour une refonte de la formation » lancé par des enseignants d'histoire-géographie

Nous, enseignants d'histoire et/ou de géographie des universités et du second degré, engagés dans la préparation des concours et dans la formation des enseignants, ou membres des jurys de concours, appelons à une redéfinition en profondeur des modalités de cette formation », annoncent une cinquantaine d'enseignants  signataires d'un « appel pour une refonte de la formation des enseignants » rédigé lors d'une réunion du « Réseau des enseignants d'historiographie et d'épistémologie de l'histoire », le 28 janvier 2012 et publié lundi 6 février 2012.

 7 février

Assistants en langue : « il est regrettable que les effectifs se réduisent » (rapport du comité stratégique des langues)

Suppressions de postes : le sénateur Jean Arthuis demande au Premier ministre que les arbitrages « soient prononcés avec discernement »

Remplacement des enseignants : la FCPE enregistre 27 386 demi-journées d'absence non remplacées depuis la rentrée

« 27 386 : c'est le nombre de demi-journées d'absences non remplacées signalées sur le site 'ouyapacours' de la FCPE, sur une cinquantaine de départements entre septembre 2011 et janvier 2012 », fait savoir l'organisation le lundi 6 février 2012. « Le département de Paris détient le record avec 3 646 demi-journées perdues déclarées, suivi des Hauts-de-Seine avec 3 010 demi-journées de cours perdues », signale la FCPE. Le 10 octobre 2011, la fédération de parents d'élèves annonçait 4 140 demi-journées d'absence non-remplacées.
« Les petits départements sont touchés également comme la Côte d'Or avec 712 demi-journées perdues », poursuit la fédération de parents d'élèves. « Pour le seul mois de janvier, on signale 3 264 demi-journées sans remplacement sur ouyapacours : les collèges sont les plus touchés et dans les écoles primaires, on remplace encore moins bien que l'an passé », conclut l'organisation.

Absentéisme scolaire : les allocations de 171 familles suspendues entre janvier et juillet 2011 (Nicolas Sarkozy)

Cned-CNDP : un marché public pour étudier les « synergies » et « convergence » possibles

 8 février

Masterisation : la Cour des comptes préconise d'organiser les concours de recrutement « avant ou au début des masters » (rapport annuel)

« La complexité et la rigidité des procédures de gestion de l'Éducation nationale ont entraîné des difficultés notables d'organisation au cours de la première année de mise en œuvre [de la réforme de la masterisation], notamment en ce qui concerne les conditions d'accueil et de formation réservées aux nouveaux enseignants », relève la Cour des comptes dans son rapport public annuel 2012, dévoilé mercredi 8 février 2012. Dans ses observations sur la « gestion des ressources humaines », la Cour consacre un chapitre à la formation initiale et au recrutement des enseignants. Elle formule quatre recommandations : « élaborer un référentiel de formation pour les masters débouchant sur les concours de recrutement des enseignants, prévoyant notamment des durées minimales de formation des étudiants en milieu professionnel » ; « organiser les concours de recrutement avant ou au début des masters, de façon que les étudiants n'aient pas été formés, en cas d'échec, à un métier qu'ils ne pourront pas exercer » ; « accorder des décharges de service aux enseignants stagiaires, à coût budgétaire constant, en fonction de la difficulté spécifique de leur affectation » et « mettre en place un système d'information et de recueil des données permettant d'évaluer l'adéquation des actions de formation aux besoins des enseignants ».

PLFR 2012 : 18 millions d'euros d'annulation de crédits pour la mission « Enseignement scolaire »

Évaluation des enseignants : le SNFOLC et le Snetaa-FO appelleront à la grève en cas de « passage en force » des textes au CTM

Rapport de la Cour des comptes : les réactions du Snuipp-FSU et du SE-Unsa

La Cour des comptes vient de publier un rapport signant l'échec total de la réforme de la formation des enseignants. Le bilan se présente comme le réquisitoire final d'un rendez-vous manqué pour la réussite des élèves et le métier d'enseignant », affirme le Snuipp-FSU, mercredi 8 février 2012, en réaction à la publication du rapport public annuel 2012 de la Cour des comptes qui consacre un chapitre à la formation initiale et au recrutement des enseignants. Elle formule quatre recommandations : « élaborer un référentiel de formation pour les masters débouchant sur les concours de recrutement des enseignants, prévoyant notamment des durées minimales de formation des étudiants en milieu professionnel » ; « organiser les concours de recrutement avant ou au début des masters, de façon que les étudiants n'aient pas été formés, en cas d'échec, à un métier qu'ils ne pourront pas exercer » ; « accorder des décharges de service aux enseignants stagiaires, à coût budgétaire constant, en fonction de la difficulté spécifique de leur affectation » et « mettre en place un système d'information et de recueil des données permettant d'évaluer l'adéquation des actions de formation aux besoins des enseignants ».

SE-UNSA. Le rapport de la Cour des comptes « pointe des inepties à la pelle », relève le SE-Unsa : « la charge de travail des stagiaires est de 1/3 supérieure au temps de travail d'un titulaire », « l'efficacité du tutorat est sérieusement mise en doute, d'autant qu'un stagiaire sur quatre n'exerce pas dans l'établissement de son tuteur » et « le traitement de l'hétérogénéité des élèves, fondamental, n'occupe désormais qu'une dizaine d'heures dans la formation initiale ».
« La masterisation Darcos est un cuisant échec. Ni la date des concours, ni le mode d'affectation des stagiaires et encore moins leur simili-formation ne trouvent grâce aux yeux des sages de la rue Cambon » et « contrairement aux affirmations péremptoires de 2007, non seulement cette réforme aura été coûteuse budgétairement mais elle s'avère inefficace quant à la formation même des enseignants », poursuit le syndicat. En outre, « la Cour des comptes observe que 70 % des stagiaires n'ont aucune expérience d'enseignement lors de leur prise de fonction. Elle pointe aussi le manque d'attractivité financière et s'alarme de la baisse inquiétante des viviers. Autant de thèmes sur lesquels le SE-Unsa alerte depuis cinq ans ».
« En précisant que 'ce nouveau dispositif a été engagé pour pouvoir tirer parti le plus rapidement possible des économies d'emplois qu'il permettait', le rapport résume l'absurdité et l'irresponsabilité d'une politique budgétaire aveugle. »

Remplacement des enseignants absents : la FCPE « n'a pas vocation à recenser les manques de manière exhaustive »

Enseignement des langues : les réactions du SE-Unsa, du Snec-CFTC, du SNFOLC, de la CGT-Éduc'action et du Sgen-CFDT

La « globalisation » des horaires de langues au collège est une « mesure structurelle d'affichage » qui ignore « la complexité générée pour les emplois du temps et les rythmes scolaires des collégiens », réagit le SE-Unsa mardi 7 février 2012, suite à la remise du rapport « Apprendre les langues, apprendre le monde » du comité stratégique sur l'enseignement des langues (AEF n°162136). Au sujet de l'« annualisation du temps de travail », le syndicat estime que « le statut des enseignants » est ici désigné « comme responsable des maux de notre système éducatif ». Selon le SE-Unsa, si la définition du métier d'enseignant « doit être améliorée », « cela ne peut relever ni du diktat, ni de la propagande électorale, mais d'une véritable politique contractuelle ».
SNEC-CFTC. Le ministre « veut-il, à douze semaines de l'élection présidentielle, remettre en question le décret de 1950 qui régit le temps de travail des enseignants, sans aucune concertation avec les professionnels de l'éducation, premiers concernés ? », s'interroge le syndicat. Regrettant « l'absence totale de dialogue social », le Snec-CFTC rappelle que les enseignants ont eux-aussi des « préparations à faire », « avant de se présenter devant les élèves », y compris pendant « les périodes de stage » des élèves en lycées professionnels. Le ministre « déclare également vouloir imposer aux enseignants de travailler pendant les vacances, comment imposera-t-il aux élèves d'être présents ? Alors, s'agit-il d'une proposition sincère de sa part ou d'un nouveau coup porté à l'image des enseignants ? », s'interroge le syndicat.
SNFOLC. Le syndicat « exprime son désaccord complet avec ce projet destiné à nous faire travailler plus pour gagner moins en accentuant les effets de la RGPP ». Selon lui, les mesures annoncées par Luc Chatel permettraient « d'accroître le temps de travail des professeurs sans augmenter leur rémunération tout en supprimant de nouveaux postes ». Le SNFOLC « se bat et se battra contre toutes les tentatives de mettre à mal les décrets de 1950, qui définissent le service des professeurs en horaires hebdomadaires d'enseignement dans leurs disciplines. Les grèves et les manifestations du 15 décembre et du 31 janvier ont prouvé l'attachement des personnels à leur statut, leur volonté d'exiger le retrait du projet d'évaluation et celui des suppressions de postes ».
CGT-ÉDUC'ACTION. « La globalisation va considérablement alourdir le temps scolaire et donne au ministère une liberté de gestion permettant de supprimer encore des postes », réagit le syndicat. « Concernant l'annualisation, il s'agit tout simplement d'une déréglementation totale du temps de travail des personnels et permettrait, là aussi, des suppressions de postes (en particulier dans les enseignements en langues, mais également plus globalement dans la voie professionnelle en profitant des stages des élèves…) », ajoute-t-il. La CGT-Éduc'action « souhaite la construction rapide et unitaire d'une mobilisation dans l'Éducation nationale ».
SGEN-CFDT. Selon l'organisation, « l'annualisation est une manœuvre dangereuse et irresponsable » dans le cadre d'une « campagne électorale qui utilise les ressorts populistes classiques en les déclinant contre les personnels enseignants ». Le sujet du service des enseignants « nécessite avant tout la reconnaissance de toutes les tâches assurées par les enseignants, qui ne peuvent plus se limiter aux préparations, cours et corrections telles que l'avaient défini le statut de 1950 par exemple pour les professeurs du second degré », juge le Sgen-CFDT.

10 février

Discours de François Hollande sur l'éducation : réactions syndicales

« La confirmation d'une priorité sur l'éducation et notamment sur le primaire ne peut que nous satisfaire » note Thierry Cadart, secrétaire général du Sgen-CFDT, interrogé par AEF le vendredi 10 février 2011 sur le discours sur l'éducation prononcé par François Hollande, candidat socialiste à la présidentielle, à Orléans le jeudi 9 février 2012 (AEF n°162300). « Nous sommes également intéressés par l'idée qu'il faille une réforme pour une école qui favorise la réussite de tous les élèves plutôt que de les trier », avance-t-il, se déclarant aussi favorable à « une entrée dans le métier progressive » des enseignants. Dans son discours, François Hollande préconise notamment de « supprimer les évaluations permanentes » des élèves en primaire, de « rétablir une formation initiale et continue des professeurs [au sein] d'Écoles supérieures du professorat et de l'éducation », de « mettre en place une filière de prérecrutements », mais aussi de « réformer les rythmes scolaires », de « créer une obligation d'accueil dans le service public pour les enfants à partir de l'âge de trois ans », de « refonder les programmes de 2008 » en primaire et de « supprimer les orientations précoces » au collège.
« Les annonces restent un peu floues. Cela n'est pas forcément une mauvaise chose à ce stade car il faut prendre le temps de la négociation et de la discussion », reconnaît Thierry Cadart. Parmi les points qui « l'interrogent », le secrétaire général cite « la création d'un nouveau métier lié à la sécurité ». « Cela nous laisse perplexes. Il y a déjà les CPE et les EMS qui peuvent traiter ces questions. Nous ne voudrions pas voir se dessiner l'idée d'une intervention segmentée sur les enfants ».
UNSA-ÉDUCATION. « De nombreuses précisions ont été apportées par rapport au discours du Bourget (AEF n°161283) », estime quant à lui Patrick Gonthier, secrétaire général de l'Unsa-Éducation. « Les propositions de François Hollande relatives à la formation des enseignants, à leur recrutement, et aux conséquences sur le socle commun rejoignent les préoccupations de l'Unsa-Éducation », détaille-t-il. « Il s'agit d'un discours de candidat et il faudra sans doute de nouvelles rencontres pour préciser les propositions », poursuit-il. Patrick Gonthier se déclare également en accord avec « la distinction entre autonomie pédagogique des établissements et autonomie administrative concurrentielle » développée dans les propos du candidat socialiste. « Nous sentons que les préoccupations syndicales dont nous avions fait part à François Hollande lors de l'audience qu'il nous avait accordée en janvier ont été prises en compte », conclut-il.
FO. « FO ne souhaite pas se positionner par rapport aux propos des différents candidats ni participer à l'élaboration de la loi de programmation du parti socialiste », précise Hubert Raguin, secrétaire général de la Fnec-FP-FO, interrogé par AEF vendredi 10 février 2012. « Cependant, au-delà des bonnes intentions, nous attendons les actes. Nous voudrions des réponses concernant l'arrêt de la RGPP et de la politique du 'un sur deux', l'annulation des 14 000 suppressions de postes prévues à la rentrée 2012, l'interruption des réformes en cours, comme la réforme du lycée ou celle plus récente de l'évaluation des enseignants. Or nous n'avons rien entendu de précis sur ces sujets », poursuit-il. En outre, pour FO, « l'issue n'est pas dans l'école du socle ». « Elle nous apparaît destructrice pour les élèves et pour les personnels », explique-t-il, se disant également « préoccupé » par « le sujet des rythmes scolaires » tel qu'il est abordé par le candidat socialiste.
FSU. Contactée par AEF, Bernadette Groison, secrétaire générale de la FSU, n'a pas à ce jour donné suite.
SNALC-FGAF. Le Snalc-Fgaf « prend acte de nombreux points positifs dans le programme éducatif présenté hier par le candidat socialiste à la présidentielle François Hollande : le rétablissement d'une véritable formation initiale des professeurs dotée d'une année de stage ; la création d'une filière de prérecrutement ouverte aux étudiants dès la licence ; des efforts budgétaires en faveur de l'école maternelle, de l'école primaire ou de la médecine scolaire ; le souhait de revaloriser l'enseignement professionnel ; la décision de rétablir l'enseignement de l'histoire en terminale S ; la ferme volonté de ne pas renforcer les pouvoirs des chefs d'établissement dans le cadre d'une autonomie accrue accordée à ces derniers ».
Néanmoins le syndicat « s'inquiète de la poursuite d'orientations néfastes, en partie déjà initiées par l'actuel gouvernement » : « ne plus faire de distinction entre la formation des professeurs du premier degré et celle du second degré ouvrant ainsi la porte à la création d'un corps unique […] mettrait en péril l'expertise disciplinaire des professeurs de l'enseignement secondaire » ; « faire la part belle dans la formation des futurs enseignants à une recherche pédagogique parfois fumeuse ». L'organistion « s'inquiète » aussi de « la volonté de revoir les rythmes scolaires, notamment en raccourcissant les vacances d'été, au détriment des intérêts des familles et des enseignants », « l'attachement au socle commun de connaissances, machine de guerre de la primarisation du collège, qui nécessitera une révision à la baisse des programmes du collège » et déplore « le ferme refus de revenir sur le principe du collège unique en écartant toute possibilité de création de parcours diversifiés au sein de celui-ci ».
Enfin, le Snalc-Fgaf regrette que « le candidat ne se soit pas exprimé sur la question cruciale de la revalorisation salariale des enseignants ou sur la remise en cause des réformes entreprises par l'actuel gouvernement dans les lycées généraux et professionnels dont les professeurs constatent pourtant chaque jour sur le terrain les effets calamiteux, notamment en terme de suppressions de postes ».
CFE-CGC. Avenir Écoles CFE-CGC « note avec intérêt le projet de recréation au cours du quinquennat de 60 000 postes supplémentaires dans l'éducation, notamment à l'école primaire ». « On peut ainsi espérer que les classes surchargées ne seront plus qu'un lointain souvenir », estime l'organisation le 9 février 2012. En outre, le syndicat « applaudit » au « rétablissement d'une formation professionnelle des enseignants digne de ce nom, avec la création d'Écoles supérieures du professorat et de l'Éducation » et approuve « le retour à la scolarisation en maternelle des enfants de moins de 3 ans dans les quartiers sensibles ».
« Un grand malaise, une grande souffrance, flottent sur la profession [des enseignants] : manque de reconnaissance, salaires dérisoires et indignes pour des Bac + 5, pas ou peu de perspectives d'évolution de carrière et plus grave encore, rien sur une véritable médecine du travail, rien sur la qualité de vie au travail », considère Avenir Écoles CFE-CGC. « Sur ces problématiques, force est de constater que les recettes du candidat Hollande auront bien du mal, et ce n'est pas un procès d'intention, à inverser la vapeur ». Le syndicat « aurait aimé également entendre dans ce projet, une réelle place faite à la révolution numérique, pour qu'enfin, élèves et enseignant(e)s entrent dans le XXIe siècle et retrouvent une saveur à l'école ». « Avenir Écoles CFE-CGC se tient de plus en plus à la disposition du candidat socialiste pour l'aider à compléter son offre à destination de ces femmes et de ces hommes, qui chaque matin, relèvent le défi de faire l'école », conclut l'organisation.

Présidentielle : le Snes-FSU interpelle les candidats sur « le salaire des enseignants»

« Envisagez-vous rapidement une augmentation de la valeur du point d'indice de la fonction publique ? Êtes-vous pour indexer la valeur du point d'indice sur l'inflation ? Envisagez-vous un plan de revalorisation de la situation des personnels d'enseignement, d'éducation et d'orientation ? Comment concevez-vous son élaboration ? Quelle place accordez-vous aux rémunérations indemnitaires par rapport aux traitements ? L'évaluation doit-elle se traduire dans la carrière, dans la rémunération ? Si oui, comment ou sous quelle forme ? » Telles sont les questions qu'adresse le Snes-FSU, vendredi 10 février 2012, aux candidats à la présidentielle dans une deuxième « fiche », relative au salaire des enseignants, la première étant sur le thème de « la gouvernance ».
Selon le Snes, « la revalorisation de la rémunération doit être principalement indiciaire - et non indemnitaire. L'indexation du point d'indice de la Fonction publique sur les prix est étroitement liée à la revalorisation des indices de traitement. » « Le corps des agrégés revalorisé est pour le Snes la référence tant en termes de rémunération que de maxima de service », précise le syndicat. « Dans ce cadre, le traitement mensuel de début de carrière devrait se situer aux environs de 2 500 euros brut (2 071 net). Les contractuels doivent être rémunérés selon une grille nationale et le traitement des assistants d'éducation porté au minimum de la catégorie B. » Le Snes-FSU ajoute : « Tous les personnels d'enseignement et d'éducation doivent accéder à la hors-classe avant leur départ à la retraite. Cela impose, pour les co-psy, la création d'une hors-classe. »
« D'autres fiches thématiques aborderont, tout au long de la campagne, les points clés et les grands leviers de l'évolution du service public d'Éducation nationale. Les réponses seront rendues publiques », explique le Snes.

Lettre ouverte des étudiants de Master 1 Enseignement du Premier Degré de la Roche-sur-Yon

Le 31/01/2012

A tous les citoyens et aux parents soucieux de l’avenir de leurs enfants,

Nous vous interpellons aujourd’hui sur l’avenir de l’école et la formation des futurs citoyens de demain.

Depuis maintenant 2 ans, la masterisation a profondément transformé la formation des professeurs des écoles et des collèges provoquant un système élitiste et une professionnalisation insuffisante des enseignants. Cependant, malgré les injonctions paradoxales, l’IUFM s’évertue à former les professeurs de demain en répondant à la fois aux exigences universitaires et à la nécessaire professionnalisation de leurs étudiants.

Or, le 3 février prochain, le conseil d’administration de l’Université de Nantes a mis à l’ordre du jour, un projet de modification de la formation des enseignants qui entraine la dissolution des IUFM des Pays de la Loire au profit de l’augmentation des effectifs des filières universitaires.

Quelles conséquences pour l’avenir de l’école ?

Dans le meilleur des cas, les étudiants et leurs formateurs seront transférés dans des filières non choisies et pas adaptées aux besoins relatifs au métier d’enseignant.

La formation, jusqu’à présent, assurée par ces institutions spécialisées, proposera des contenus exclusivement théoriques, sans ancrage dans la réalité professionnelle. Cette évolution amènera dans les classes des enseignants sans expérience, ni sensibilité pédagogique.

D’autre part, la probabilité, si ce choix est voté, d’une disparition totale de formation pour les professeurs sur certains départements est forte. Ainsi, la fermeture des IUFM entrainera sans doute l’absence de lieu en Vendée pour les formations initiale et continue des enseignants.

Dans ce cas, le cofinancement par la Région, le Conseil Général et l’agglomération Yonnaise d’un nouveau bâtiment sur le site de La Courtaisière, à destination de l’IUFM en 2014 interroge quant à son utilisation.

Il n’est pas de notre propos de défendre le système actuel qui à bien des égards mériterait d’être repensé mais la dissolution des IUFM n’est pas la réponse appropriée car elle mettrait à mal le système scolaire, déjà fortement fragilisé. Sur du long terme, cette situation risque d’engendrer une baisse de la qualité des enseignants et le renforcement des inégalités scolaires.

Notre inquiétude est d’autant plus forte qu’une proposition de modification de la formation des Maitres par le député Jacques Grosperrin devrait être présentée au Parlement d’ici le 8 février 2012.

De ces choix politiques dépend le devenir de nos enfants.

Le réquisitoire de la Cour des comptes contre la réforme de la formation des enseignants

Depuis la réforme de la mastérisation adoptée en 2008, le nombre de candidats au métier d'enseignants ne cesse de diminuer.AFP/JEFF PACHOUD

Carton rouge. De la réforme de la mastérisation, qui a fait passer le niveau de recrutement des enseignants de bac+3 à bac+5, la Cour des comptes, qui publie son rapport annuel mercredi, propose de ne rien garder. Ni la date du concours, ni le mode d'affectation des enseignants, ni leur pseudo-formation. Pour les sages de la rue Cambon, cette réforme, adoptée en conseil des ministres en juin 2008, a manqué toutes ses cibles.

• Les économies envisagées

La Cour a refait le calcul. La suppression de 9 567 équivalents temps plein aurait pu rapporter 707 millions d'euros en 2011. Mais, une fois enlevé le coût de mesures d'accompagnement, comme la revalorisation des débuts de carrière (38 millions d'euros), les bourses au mérite versées aux étudiants (25 millions) ou les indemnités de tutorat (27 millions), il ne reste plus que 370 millions d'économies. Les magistrats se sont arrêtés là dans leur calcul, suggérant qu'il faudrait aussiôter le coût supplémentaire pour la nation des deux années d'études qui mènent de la licence au master – à 10 000 euros l'année par élève.

Un master d'enseignement souvent préparé pour… rien. "Le taux d'échec important aux concours de recrutement traduit du point de vue de la bonne gestion des finances publiques, une inefficience marquée, les étudiants recalés auront été coûteusement et spécifiquement formés à un métier qu'en définitive ils n'exerceront pas", note la Cour. La rue Cambon propose donc "d'organiser les concours avant ou au début des masters". Un peu comme avant la réforme…

• Pas d'amélioration du niveau des enseignants 

"Plus de 70% des enseignants recrutés au mois de juin précédent n'avaient aucune expérience de l'enseignement. Or les conditions de leur prise de fonctions à plein-temps n'ont pas fait l'objet d'une attention suffisante", relève la Cour, qui estime que"ce nouveau dispositif a été engagé pour pouvoir tirer parti le plus rapidement possible des économies d'emplois qu'il permettait".

Ainsi les magistrats regrettent-ils que des enseignants stagiaires aient été affectés dans deux ou trois établissements différents : dans une académie du Sud-Est, cela a été le cas de tous les enseignants d'arts, mais aussi de 25% des professeurs de sciences physiques, 24% d'histoire-géographie, 22% d'anglais… Ce qui complique l'intégration dans une salle des professeurs.

Selon les sages de la rue Cambon, la réforme de la mastérisation a manqué toutes ses cibles.Cour des comptes, Education nationale

 

Ce service à assurer dans des conditions difficiles a encore été alourdi par des heures supplémentaires puisque la Cour relève que, dans une académie de l'Est,"35% se sont retrouvés avec des heures supplémentaires". Plus globalement, "les enseignants stagiaires ont une charge horaire supérieure d'un tiers par rapport au temps de travail d'un professeur titulaire" puisqu'ils ont dû effectuer une formation express sur leur temps libre… Le tutorat promis "Sur le plan national, 23% des stagiaires n'étaient pas situés dans le même établissement que leur tuteur", relève la Cour. De plus, la mission du tuteur n'a pas été pensée: "Le ministère ne s'est pas doté d'instruments précis permettant de s'assurer de l'efficacité du tutorat." Et la Cour de regretter que, sur le sujet, le ministère "dispose de très peu d'éléments d'information, alors que son importance pour la formation des enseignants justifierait une capacité nettement accrue de suivi et d'évaluation de cette activité". Pourtant, 27 millions d'euros ont bien été versés aux tuteurs.

• La réussite des élèves

Les magistrats de la rue Cambon soulignent que "les objectifs fixés par le code de l'éducation devraient normalement se traduire par une formation particulièrement renforcée en matière de gestion de l'hétérogénéité des niveaux des élèves au sein des classes. Or, selon les circulaires, cette formation ne représentait en 2010-2011 que neuf heures pour les enseignants du second degré et entre six et dix-huit heures pour les professeurs des écoles ". Les sages remarquent aussi qu'eu égard à l'objectif d'un socle commun de connaissances et de compétences, qui figure dans la loi, la mastérisation aurait dû permettre de rapprocher les concours de professeurs des écoles et de professeurs du secondaire, et peut-être aussi de l'introduction d'une bivalence dans les concours. Occasion ratée.

• Le vivier de candidats réduit

La Cour pointe un problème plus grave à moyen terme. "Le vivier de candidats s'est réduit de plus de 50 000 inscrits, soit une baisse des inscriptions d'un tiers sur une seule année" entre2010 et 2011. Le vivier des mastérisés compte 300 000 étudiants de moins que celui des licenciés. De plus, le pourcentage des inscrits qui se présentent réellement au concours a encore décru entre2010 et 2011.

Maryline Baumard Article paru dans l'édition du 09.02.12          Abonnez-vous au Monde à 15€/mois

CHRONIQUE EDUCATION, Semaine du 30 janvier au 3 février 2012 (réalisation Parti de gauche)

30 janvier

Santé : 14 % des agents de l'Éducation nationale « en épuisement professionnel » (étude Carrefour santé social)

14 % des agents de l'Éducation nationale sont en épuisement professionnel ou « burn-out », selon une étude (1), rendue publique lundi 30 janvier 2012, menée par le Carrefour santé social, lieu d'échanges et de réflexion qui associe la Mgen, la FSU, l'Unsa-Éducation et le Sgen-CFDT. L'épuisement professionnel se manifeste par un épuisement émotionnel ou physique, par une réduction de la productivité au travail et par un sentiment de dépersonnalisation. 17 % des hommes et 13 % des femmes sont ainsi victimes de burn-out dans l'Éducation nationale. Cette proportion est plus élevée à l'âge de 55 ans et plus (19 % chez les hommes et 17 % chez les femmes).

La probabilité d'être en épuisement professionnel augmente pour les personnels d'enseignement de l'école élémentaire et du collège et diminue au contraire pour les personnels exerçant en lycée, ou dans les secteurs de la recherche ou de la formation, de la santé ou du social et de l'université. Les académies qui sont les plus touchées, selon cette enquête, sont la Guadeloupe et la Martinique.

24 % EN ÉTAT DE TENSION AU TRAVAIL

24 % des agents sont également en état de tension au travail (2). La situation de tension au travail est une situation à risques pour la santé où les exigences du travail sont importantes, la demande psychologique forte et où les ressources disponibles dans le travail pour y faire face sont insuffisantes, la latitude décisionnelle faible. Cette probabilité d'être en état de tension augmente pour les CPE, les personnels de l'administration, les personnels d'enseignement de l'école élémentaire et du collège. elle diminue en revanche pour les personnels du secteur santé et social, de l'université, de la recherche et de la formation. Elle augmente pour les académies d'Aix-Marseille, de Lille, d'Orléans-Tours et de Versailles.

Selon cette étude, « la prévalence des TMS ne constitue pas une spécificité des métiers de l'Éducation nationale ». En revanche, les douleurs à la nuque, au cou et dans le bas du dos sont « particulièrement fréquentes ». La probabilité d'avoir une douleur au cou ou à la nuque (15 % des répondants) est plus importante chez les personnels de l'administration, les professeurs de lycées professionnels, les certifiés et les PEGC. Cette probabilité augmente pour les académies d'Aix-Marseille.

La probabilité d'avoir une douleur dans le bas du dos (19 % de répondants) augmente dans l'académie de Lille et pour les personnels de l'administration, les professeurs d'EPS, les instituteurs ou professeurs des écoles, les certifiés ou PEGC, les personnels d'enseignement de l'école maternelle.

Y A-T-IL UN EFFET RÉFORME ?

« Il faut que le ministère puisse s'emparer de ces signaux d'alerte et mette en place une réelle médecine de prévention à hauteurs de ces enjeux », souligne Rose Saillard, déléguée nationale de la Mgen. 24 médecins de prévention sur les 80 « promis par le ministère ont été effectivement recrutés », regrette également Élisabeth Labaye, secrétaire nationale de la FSU. « Il y a une vraie dégradation des conditions de travail au fil des ans », estime-t-elle en citant l'intensification du travail, la mise en concurrence des personnels, les réformes « impactant les conditions et l'organisation du travail, menées sans concertation », des injonctions « multiples et contradictoires » et une latitude professionnelle « qui se réduit ». « Les postures de travail ne sont pas abordées lors de la formation, il n'y a pas de réflexion sur les locaux et le matériel notamment pour l'école maternelle », ajoute-t-elle.

« Le ministère ne veut pas reconnaître que la RGPP a des conséquences sur les conditions de travail quotidiennes des personnels », note pour sa part, Samy Driss, secrétaire national de l'Unsa-Éducation. « Nous attendons beaucoup des CHSCT aux compétences plus larges que les anciens CHS », poursuit-il. La prochaine réunion de cette nouvelle instance aura lieu le 9 février 2012. « Rien n'est fait pour les secondes carrières dans l'Éducation nationale », déplore-t-il.

Expliquant les résultats, Christophe Bigaud du Sgen-CFDT, souligne que les CPE ont une « latitude professionnelle très faible au regard de pressions très fortes ». Il cite la relation avec les élèves, les personnels mais aussi les parents. « Le collège est un lieu de souffrance. Il faut réfléchir à sa place dans le système éducatif », ajoute-t-il. Autre élément d'explications, selon les organisations syndicales présentes, « les évaluations systématiques » et la montée en charge du travail » à l'école en primaire. « Les politiques rectorales ont aussi leur importance notamment par les moyens mis en œuvre pour la politique de reconversion par exemple », note Samy Driss.

31 janvier 2012 : 12,83 % de grévistes attendus dans le premier degré selon le ministère

Présidentielle 2012 : l'Anacej propose de « réformer les collectivités » pour « définir une compétence jeunesse »

Une compétence jeunesse doit être définie et partagée entre les différents niveaux territoriaux. Des schémas Jeunesse doivent être inventés et un chef de file défini pour coordonner l'action publique », indique l'Anacej, qui recommande de « réformer les collectivités pour redonner du souffle à l'action publique et accompagner les transitions nécessaires » dans ses propositions pour les élections présidentielles et législatives de 2012, présentées le mercredi 25 janvier 2012. L'association propose également de « faire de la participation citoyenne le fil rouge de l'éducation », d' « associer les plus jeunes aux décisions collectives à tous les niveaux, dans les écoles, villes, centres de loisirs… ».

Poitou-Charentes : la région se dote d'une cellule interne de maîtrise d'œuvre pour accélérer la rénovation des lycées

Grève du 31 janvier 2012 : entre 9 000 et 20 000 enseignants manifestent à Paris

SNUIPP-FSU. « Le taux de mobilisation de 40 % dans le premier degré est significatif dans la période. Il a un sens particulier : celui d'envoyer un message au gouvernement pour faire de l'éducation une priorité », estime Sébastien Sihr, secrétaire général du syndicat. Interrogé par AEF sur les suppressions de postes, Sébastien Sihr estime qu'alors que les chiffres « sont en train d'être rendus publics, département par département », cela « suscite une forte inquiétude car les effets des suppressions de postes sont dévastateurs sur les élèves » (AEF n°161480).

SNES-FSU. Frédérique Rolet s'estime « contente de la mobilisation, dans la mouvance de celle de décembre (AEF n°159739), qui montre qu'il y a un vrai fond général de mécontentement ». Selon la co-secrétaire général du Snes, c'est « le ras-le-bol d'un métier malmené qui s'exprime aujourd'hui », et qui a fait se déplacer des enseignants depuis les académies « même éloignées de Paris ». Interrogée par AEF sur les effets escomptés de la mobilisation, Frédérique Rolet déclare attendre « un collectif budgétaire ».

FNEC-FP-FO. « La Fnec a fait la proposition aux autres fédérations de se rencontrer dès demain pour aller ensemble chez le ministre et confirmer ses deux revendications », annonce Hubert Raguin. Le secrétaire général estime que « la mobilisation a monté d'un vrai rang comparé à décembre ». « La dernière mobilisation n'a pas servi a rien. Nous souhaitons désormais le retrait pur et simple du projet de décret et l'abandon de la RGPP. »

SNALC-FGAF. « Nous voulons un maintien de la double-évaluation, avec un rôle de l'inspecteur et des évaluations plus fréquentes, afin qu'elles soient synonymes d'évaluations conseil », indique le président du Snalc qui avoue cependant être « conscient que la période n'est pas très propice à faire passer ces messages ».


Haute-Garonne : l'IA-DSDEN veut « accompagner » les personnels Rased dont les postes sont supprimés

31 janvier 2012 : 15,55 % des enseignants du premier degré et 12,41 % du second degré en grève, selon le ministère

15,55 % des enseignants du premier degré et 12,41 % de l'ensemble des enseignants du second degré participent « à la grève dans l'enseignement public pour la totalité des académies métropolitaines », selon l'estimation provisoire du 31 janvier 2012 au matin du ministère de l'Éducation nationale, de la Jeunesse et de la Vie associative. Dans le second degré, le ministère détaille que la grève est suivie par 15,43 % des enseignants des collèges, 9,61 % des enseignants des lycées d'enseignement général et technologique, et 8,72 % des enseignants des lycées professionnels. Le Snes-FSU annonce de son côté que « 42 % des personnels du second degré sont en grève aujourd'hui ». Dans le premier degré, le Snuipp-FSU prévoyait le 30 janvier un taux de grévistes moyen de 36,2 % dans les 42 départements qui ont répondu à son enquête, allant de 10 % en Corrèze, dans le Lot, en Saône-et-Loire et en Haute-Corse, à 65 % dans le Cher

Santé : un médecin scolaire pour 7 900 élèves en moyenne (enquête syndicale)

Présidentielle : la Ligue de l'enseignement en faveur d'une « école de la scolarité obligatoire de 3 à 16 ans »

La Ligue de l'enseignement préconise de « recréer une formation professionnelle des acteurs de l'éducation » parmi ses 50 propositions pour « faire société », formulées en prévision des élections présidentielle et législatives et rendues publiques le mardi 31 janvier 2012. Éric Favey, secrétaire général adjoint de l'organisation, indique « être en faveur du pré-recrutement d'enseignants ». « Il faut une quasi formation d'ingénieur afin d'apprendre les bons gestes pour conduire son métier, que cela soit au sein d'IUFM ou d'écoles professionnelles. La formation doit durer au minimum une année complète, plus une année d'alternance », développe-t-il. La Ligue de l'enseignement avait déjà formulé 24 propositions en vue de l'élection présidentielle à l'occasion du Salon européen de l'éducation le 24 novembre 2011

Présidentielle : Jean-Luc Mélenchon veut « titulariser la totalité des professeurs de l'Éducation nationale »

« L'école doit être émancipatrice, et d'abord pour ceux qui la font vivre. Il est insupportable qu'il y ait dans l'Éducation nationale, du fait d'un mode de gestion, une telle proportion de précaires, qui font preuve de leur savoir-faire puisqu'ils sont réembauchés chaque année. La première tâche d'un gouvernement de gauche - avant de discuter du statut des enseignants comme s'ils étaient responsables de cette situation - est de se préoccuper de ceux qui sont là. La première tâche d'un gouvernement de gauche est de titulariser la totalité des professeurs de l'Éducation nationale. Tout le monde. Nous le ferons sans avoir besoin de brutaliser le statut des enseignants », déclare, lundi 30 janvier 2012, Jean-Luc Mélenchon, candidat du Front de gauche à l'élection présidentielle des 22 avril et 6 mai 2012, lors de ses vœux à la communauté éducative, au théâtre Comédia, à Paris. Jean-Luc Mélenchon a été ministre délégué chargé de l'enseignement professionnel du 27 mars 2000 au 5 mai 2002.

« Il faut faire passer à tous les précaires un examen professionnel, une vérification en cours d'année de leur aptitude. C'est un examen formel, puisque certains sont là depuis cinq, dix ans, et s'ils ne donnaient pas satisfaction, ils ne seraient pas là », ajoute Jean-Luc Mélenchon.

Selon lui, la « démarchandisation » de l'école passe par la gratuité, le rétablissement de la carte scolaire et l'abrogation de la loi LRU. En outre, le Front de gauche propose la scolarité obligatoire de trois à 18 ans. Jean-Luc Mélenchon évoque aussi « la nécessité d'avancées dans l'innovation pédagogique », laquelle implique de « relancer la recherche » en ce domaine, d'en évaluer les résultats et de « généraliser les bonnes pratiques » dans l'Éducation nationale.

PRÉ-RECRUTEMENT DES ENSEIGNANTS

Alors que dans les années à venir « sept à huit millions » d'élèves supplémentaires sont attendus, Jean-Luc Mélenchon souhaite « rétablir la formation des enseignants ». « Il faut faire en sorte que ce recrutement tienne compte de ce qu'est le peuple français. Cinq années d'études au-delà du baccalauréat c'est inacceptable pour les familles qui n'en n'ont pas les moyens. » Jean-Luc Mélenchon propose alors la mise en place d'un « pré-recrutement, comme dans le passé avec les Ipes. »

Concernant l'enseignement professionnel, Jean-Luc Mélenchon affirme être « pour un pilotage unique de l'ensemble des établissements professionnels, qu'ils soient publics, privés, spécialisés dans l'agriculture, le bâtiment, maritimes, etc. » Un tel pilotage permettrait de « construire la voie polytechnique de France qui permette à un jeune qui arrive modestement pour préparer un CAP, à ce qu'on le pousse jusqu'au niveau bac pro et qu'on l'aide financièrement et pédagogiquement à passer le cran, à suivre un BTS ou aller en IUT. »

L'ÉCOLE, VICTIME D'UNE « CRITIQUE QUOTIDIENNE »

L'école est victime d'une « critique quotidienne », selon Jean-Luc Mélenchon, qui s'insurge notamment contre l'argument selon lequel « 120 000 jeunes sortent sans qualification du système scolaire ». Au contraire, il faut selon lui retenir ce chiffre : « 84 % de jeunes sont formés ! ». « La preuve [de la réussite] de l'Éducation nationale, c'est que nous sommes la 5e puissance économique du monde. C'est que nous sommes le peuple le plus féru de visites de musée, le plus entiché de musique et de pratiques artistiques de toutes sortes. » En outre, pour Jean-Luc Mélenchon, ce chiffre de 120 000 jeunes comprend les jeunes qui n'ont pas obtenu de qualification supérieure au brevet, or, ce diplôme est le signe « d'un savoir et d'un savoir être ». Et l'on recense également parmi ces 120 000 jeunes « tous ceux qui croient Nicolas Sarkozy, qui sortent de l'école pour aller vers l'apprentissage ».

Aussi, Jean-Luc Mélenchon oppose le fait que « de 1985 à 1995, on a doublé la part d'une classe d'âge accédant au bac. Le précédent doublement avait mis 80 ans. Depuis 1990, le nombre d'étudiants a augmenté de plus de 35 % », « la France est la troisième nation de l'OCDE pour le nombre de diplômés en sciences pour 100 000 habitants, largement devant les USA, l'Allemagne, et le Royaume-Uni ».

« LA GRANDE MENACE : LA FINANCIARISATION DES SAVOIRS »

« La grande menace, c'est la financiarisation des savoirs, et l'organisation de l'école comme un marché », poursuit-il. Selon le candidat, le secteur de l'éducation représente « 150 milliards par an de dollars », « financés à 70 % par de la dépense publique », soit une « masse gigantesque qui fait l'objet de prédation ».

« Le cœur de l'affaire, c'est la dette. C'est par là qu'ils ont commencé à tout changer », note encore Jean-Luc Mélenchon. Lequel en veut pour preuve « la première loi du premier gouvernement Sarkozy : la loi LRU », « première loi d'autonomie » des universités. « Évidemment le mot (autonomie) est piégeux. Qui pourrait être contre l'autonomie d'une équipe pédagogique ? Mais ce n'est pas de cela dont il est question. Ce n'est pas d'autonomie pédagogique, mais d'autonomie de gestion. Il s'agit de créer un marché avec de la concurrence, entre établissements, et des produits identifiés », les diplômes. Et, « dès lors que l'on a réussi » avec les universités, « il est très facile que cette méthode soit généralisée ». « Reste à organiser la concurrence entre établissements, partout, et dès le primaire. Des établissements réputés autonomes sont en compétition les uns avec les autres, le chef d'établissement choisit les enseignants, les dirige (…), l'établissement choisit ses élèves. Mais alors, qui reste sur le carreau, et que reste-t-il du service public ? » interroge le leader du Front de gauche.

VERS UN BAC PRO « EN DEUX ANS » ?

« Le bac pro, c'est le gagne pain du peuple, c'est la bonne qualification pour passer d'OS à ouvrier hautement qualifié », souligne encore Jean-Luc Mélenchon, « mais cela consiste en un marché juteux que l'UIMM, le Medef et la droite commencent » à attaquer. Selon lui, le bac pro a été « détruit », par la réforme faisant évoluer sa durée de quatre à trois ans. Or, « il faut du temps pour assimiler. Un bac pro demande un haut niveau d'exigence et (de par leur passé, leur histoire personnelle, les élèves y étant inscrits) ont un rapport moins détendu à l'éducation (que d'autres). En le faisant passer à trois ans, mécaniquement le taux d'échec a été élevé. Qui gagne quoi ? » interroge-t-il.

Lors d'une interview télévisée diffusée dimanche 29 janvier 2012, « Nicolas Sarkozy a annoncé qu'il allait le ramener à deux ans. Il a dit, il faut imposer l'alternance en fin de cycle de l'enseignement professionnel. […] Des dizaines de métiers ne sont pas compatibles avec l'apprentissage, et dans certains domaines, ils représentent un coût exorbitant », estime Jean-Luc Mélenchon. « L'apprentissage est une source d'élimination de la jeunesse scolarisée. Elle sort du système scolaire, signe un contrat de travail, passe sous statut d'apprenti. Mais 25 % des contrats sont cassés dans les trois premiers mois. Ce ne se passe pas bien. Nous manquons de maîtres d'apprentissage, et puis l'entreprise n'est pas l'école, et elle ne le sera jamais. On ne peut pas demander aux patrons d'ouvrir une école dans leur entreprise, ils payent déjà la taxe d'apprentissage », relève-t-il.


Mathématiques : l'Académie des sciences préconise « de penser différemment l'évolution des contenus enseignés »

« Il faut, dans l'intérêt de l'humanité dans son ensemble et de notre pays en particulier, que chaque jeune dispose - pour sa culture et son avenir professionnel - des outils intellectuels qui lui permettront ensuite d'aborder la multiplicité des savoirs ; certes, toutes les sciences apportent de tels outils, mais les mathématiques apportent des outils généraux d'une telle portée que leur place dans l'enseignement doit être confortée mieux qu'à présent », écrivent les membres du Comité sur l'enseignement des sciences de l'Académie des sciences (1), mardi 31 janvier 2012. « Tout ceci implique de penser désormais différemment l'évolution des contenus enseignés, en évitant d'abord l'erreur trop commune de sous estimer les capacités des élèves. Ainsi, certaines connaissances mathématiques fondamentales doivent être acquises suffisamment tôt. Puis, au cours de toute la scolarité, elles doivent être entretenues et enrichies en mettant en œuvre des synergies d'apprentissage avec les autres disciplines. ».

1^er février

Jean Marimbert  : le ministère « travaille » à définir les sujets donnant lieu à consultation en comités techniques

Le ministère est « en train de travailler pour préciser de façon assez fine le type de sujets qui donneront lieu à consultation » des organisations syndicales dans le cadre des comités techniques « en application des neuf rubriques de consultation » que prévoit le décret du 17 février 2011 relatif à ces instances, indique  Jean Marimbert, le secrétaire général du ministère de l'Éducation nationale, de la Jeunesse et de la Vie associative, mercredi 1er février 2012. Ces neuf rubriques « englobent notamment les questions ou projets de textes relatifs 'à l'organisation et au fonctionnement des administrations, établissements ou services' ou encore 'à la gestion prévisionnelle des emplois, des effectifs et des compétences' ». D'après le SE-Unsa, Jean Marimbert avait indiqué en CTM le 4 janvier, qu'une consultation des organisations syndicales devrait avoir lieu dans les CT académiques et départementaux sur les mesures de carte scolaire qui « impactent l'organisation du service localement »

Masterisation : adoption de la proposition de loi Grosperrin par la commission de l'éducation de l'Assemblée nationale

« Je ne souhaite pas rouvrir le débat sur la masterisation. J'ai écrit un rapport et je n'ai pas changé de position à ce sujet. Mais me dire aujourd'hui que cette proposition de loi entraîne la disparition du principe des stages est un faux procès », déclare Jacques Grosperrin, député (UMP, Doubs), auteur et rapporteur d'une proposition de loi visant à modifier les dispositions du code de l'éducation relatives à la formation des maîtres). La commission des affaires culturelles et de l'éducation a adopté le texte, mercredi 1er février 2012, et rejeté l'ensemble des amendements déposés par l'opposition. Pour sa part, Jacques Grosperrin a vu adoptés ses deux amendements principaux). Le premier d'entre eux précise que ce sont 'les établissements d'enseignement supérieur et notamment les universités' qui ont la charge de former les futurs enseignants. Le second propose de remplacer le terme 'référentiel' par 'cahier des charges', cette expression « paraissant plus apte à réguler une politique de formation relevant d'une missions éminemment régalienne ». Le texte sera examiné en séance publique le 8 février 2012.

Rentrée 2012 : les choix des recteurs de Bordeaux, Poitiers et Limoges pour répartir les suppressions de postes dans les écoles

Maintenir le taux d'encadrement dans les écoles tout en rendant des postes dans le primaire : c'est l'équation de la rentrée 2012 affichée par les recteurs à Bordeaux comme à Poitiers ou Limoges, à l'issue des CTA, dont le dernier s'est tenu à Bordeaux lundi 30 janvier 2012 (1). Dans cette académie en croissance démographique, le recteur Jean-Louis Nembrini a choisi de supprimer des emplois, essentiellement dans les Rased, qu'il souhaite spécialiser dans la prise en charge de la grande difficulté scolaire. À Poitiers, le rectorat a réparti les 129 suppressions en trois tiers, selon le SE-Unsa : « 44 classes en moins, 44 emplois d'intervenants extérieurs en langues supprimés et 41 emplois divers pris sur les moyens consacrés aux remplacements, aux décharges de direction, aux congés de formations, aux postes adaptés, aux conseillers pédagogiques, aux Rased, aux établissements spécialisés, aux postes hors classe ». À Limoges, les 131 postes supprimés dans le primaire comprennent 121 postes d'enseignants (devant la classe et hors classe) et 10 postes d'assistants en langue étrangère.

Le Snec-CFTC relève une « conjonction permanente entre les discours de l'Enseignement catholique et de l'UMP »

Pass éducation : la CGT-Éduc'action demande l'élargissement du « champ des bénéficiaires »

La CGT-Éduc'action « demande » au ministre de l'Éducation nationale, de la Jeunesse et de la Vie associative « d'élargir le champ des bénéficiaires du Pass éducation afin de mettre ses actes en conformité avec ses engagements » le mercredi 1er février 2012. « La notice envoyée dans les écoles et établissements par le ministère exclut, d'emblée, un certain nombre de personnels : les professeurs-documentalistes ou bien encore l'ensemble des enseignants non-titulaires », indique l'organisation. Elle rappelle notamment que « la part des enseignants non-titulaires dans le second degré tourne autour de 10 % des enseignants ».

Jeunesse : « Les associations ont subi la disparition des subventions pérennes au profit d'appels à projets » (Marie-George Buffet)

Marie-George Buffet, députée communiste de Seine-Saint-Denis et ancienne ministre de la Jeunesse et des Sports de 1997 à 2002 plaide pour la création d'un ministère « dédié à la jeunesse et à l'éducation populaire » « pour une co-gestion entre les associations et le gouvernement ». « Lorsqu'il n'y a pas de ministère visible, les choses se délitent comme cela a été le cas avec la disparition du ministère de la Jeunesse et du Sport », déplore-t-elle. Elle s'exprime au cours d'un débat intitulé « Promouvoir une politique de jeunesse et d'éducation populaire : un enjeu citoyen pour demain », organisé à l'Assemblée nationale par le Cercle de l'éducation populaire , le mardi 31 janvier 2011.

2 février

Ministère : quelles bonnes pratiques de gestion des ressources humaines en 2011 ? (Bilan DGAFP)

Mise en place du DIF, du volet ressources humaines du programme Eclair, « gestion des postes clés » tels que les recteurs d'académie… Telles sont quelques-unes des « bonnes pratiques de gestion de ressources humaines » du ministère de l'Éducation nationale, de la Jeunesse et de la Vie associative, identifiées par la DGAFP dans un bilan des actions engagées par chaque administration en 2011. « Ce recueil, élaboré à partir des bonnes pratiques […] présentées lors des conférences ministérielles de gestion prévisionnelle des ressources humaines de 2011, s'adresse aux professionnels de la GRH. Il est destiné à faire partager les pratiques, démarches et outils innovants, développés par les ministères, en matière de gestion des ressources humaines », précise en introduction, Jean-François Verdier, directeur général de l'administration de la fonction publique.

Manuels scolaires : l'élaboration des programmes doit être « plus transparente » (rapport parlementaire)

« Les programmes et les manuels scolaires donnent souvent lieu à controverses », souligne Xavier Breton, député (UMP, Ain) dans un rapport d'information sur les manuels scolaires, publié jeudi 2 février 2012. Ces controverses sont souvent liées « à l'apparition de nouveaux thèmes dans les programmes et, plus précisément, à la prise en compte, par les disciplines scolaires, de concepts universitaires », poursuit le député. La commission des affaires culturelles et de l'éducation de l'Assemblée nationale a mis en place en octobre un groupe de travail sur les manuels scolaires, animé par Xavier Breton et composé de six députés UMP . Les députés SRC ont refusé de participer aux travaux, estimant qu'il s'agissait là de « transférer à l'Assemblée nationale une polémique dérisoire sur la question du genre à des fins purement politiciennes et sous la pression des députés UMP de la Droite populaire »

Présidentielle : la Société des agrégés adresse 25 questions et réponses aux candidats

La Société des agrégés adresse, le 1er février 2012, « 25 questions portant sur l'Éducation nationale aux candidats à la Présidence de la République », auxquelles elle joint ses « 25 pistes de réflexion pour défendre une école de l'exigence, de l'équité et de la liberté ». « Le questionnaire comporte cinq volets : l'enseignement secondaire, le statut et les conditions de travail des professeurs, l'agrégation et les missions des agrégés, l'enseignement supérieur, l'évaluation des politiques éducatives », détaille l'association.

« Pensez-vous qu'il soit souhaitable de développer le contrôle continu au baccalauréat ? Pour quelles raisons ? » « Vous engagez-vous à maintenir le statut général des fonctionnaires et les statuts propres aux différents corps d'enseignants, dans le primaire, le secondaire et le supérieur ? » « Depuis 1972, les agrégés sont la seule catégorie de professeurs exclue de toute revalorisation indiciaire sur l'ensemble de leur corps : vous engagez-vous à faire cesser rapidement cette injustice ? » Les réponses des candidats seront mises en ligne sur le site Internet de l'association et « feront l'objet d'une publication » dans la revue de la Société des agrégés.

Handicap : le Défenseur des droits recommande de « garantir la gratuité des droits d'inscription au Cned » pour les élèves de plus de 16 ans

Masterisation : le SE-Unsa appelle les députés à ne pas voter la proposition de loi Grosperrin

Second degré : 12 155 classes en moins entre 1993 et 2010

Dépense intérieure d'éducation : 6,4 % du PIB en 1980 ; 7 % en 2010

La dépense intérieure d'éducation (DIE)  représente 7 % du PIB en 2010 (134,8 milliards d'euros) contre 6,4 % du PIB en 1980 (72,1 milliards d'euros), indiquent les séries chronologiques de données statistiques sur le système éducatif, publiées en janvier 2012 sur le site Éduscol. De 1992 à 2004, la DIE dépasse les 7 % de PIB et atteint même 7,6 % de 1993 à 1997 (pour des dépenses s'élevant à 109,3 milliards d'euros en 1993 et 118,7 milliards en 1997).

De 1997 à 2004, si la part de PIB consacrée à la DIE connaît une baisse (de 7,6 % à 7 %), en valeur, la dépense progresse année après année : de 118,7 milliards à 128,2 milliards).

Entre 2005 et 2008, la DIE reste inférieure à 7 % du PIB (127,9 milliards d'euros en 2005 ; 131,2 en 2006 ; 131,1 en 2007 et 131,4 en 2008), puis s'élève à 133,6 milliards en 2009 et 134,8 milliards en 2010, soit pour ces deux dernières années 7 % du PIB.

3 février

Évaluation des enseignants : les résultats de la négociation entre le Sgen-CFDT et la DGRH

Les deux parties s'accordent pour considérer que la réussite de chaque élève est l'objectif des politiques éducatives nationale et académique. Les modalités et critères de l'évaluation des personnels devront être établis au regard de ces objectifs », indique le document présentant la plate-forme destinée à cadrer le nouveau dispositif d'appréciation de la valeur professionnelle des enseignants, issue de la concertation entre la DGRH du ministère de l'Éducation nationale, de la Jeunesse et de la Vie associative et le Sgen-CFDT, daté du 24 janvier 2012 . Cette plate-forme a été négociée entre le ministre, Luc Chatel, et l'organisation syndicale « dans le cadre de l'accord de méthode établi lors de la négociation préalable qui s'est tenue le 30 novembre 2011 »).

« Les deux parties concernées partagent la volonté de créer les conditions d'un accord représentatif selon les termes de la loi sur le dialogue social (loi n° 2010-751 du 5 juillet 2010) », souligne le document. « En conséquence, le contenu de cette plate-forme constitue les éléments d'un projet d'accord qui sera adressé aux organisations représentatives du ministère. » En cas d'accord, « un comité de suivi sera constitué avec les signataires et consulté sur l'ensemble des étapes de mise en œuvre du dispositif, notamment l'accompagnement et la formation des personnels concernés ».

Les signataires « s'accordent à considérer l'intérêt d'un agenda social portant sur les évolutions du métier d'enseignant et sur l'articulation entre évaluation collective et appréciation individuelle ».

Médecine scolaire : comment s'organise-t-elle dans d'autres pays européens ? (Sénat)

En Belgique, au Danemark, aux Pays-Bas et en Suède, les infirmiers et médecins scolaires sont plus payés qu'en France, selon les informations détaillées dans une note rédigée par la sénatrice Maryvonne Blondin (PS, Finistère), datée de décembre 2011, analysant « les règles en vigueur » dans ces quatre pays de l'Union européenne « en matière d'objectifs et d'organisation de la médecine scolaire ou de ses équivalents ». Les infirmières scolaires perçoivent ainsi un revenu brut (auquel peuvent s'ajouter des primes) variant en fonction de leur expérience entre par exemple 2 200 et 3 800 euros par mois en Belgique et 2 800 et 3 400 euros au Danemark. En France, la rémunération brut mensuelle (hors prime) se situe entre 1 426,13 euros et 2 227,17 euros pour un infirmier de classe normale et entre 1 903,05 euros et 2 472,57 euros pour un infirmier de classe supérieure

Présidentielle : le Snes-FSU interpelle les candidats sur le thème de « la gouvernance »

Le Snes-FSU a choisi « 'la gouvernance' de ou dans l'Éducation nationale » comme premier thème pour interpeller et questionner « les candidats sur l'avenir de l'école, du second degré et des personnels ». « Cette interpellation se construit autour de quelques fiches thématiques abordant, tout au long de la campagne, les points clefs et les grands leviers de l'évolution du service public d'Éducation nationale. Les réponses seront rendues publiques », annonce le syndicat. Cette première « fiche » s'articule autour de quatre thèmes : « l'autonomie des établissements », « l'organisation de la chaîne hiérarchique », « l'évaluation » et « la répartition des compétences entre l'État et les collectivités territoriales ».

Selon le Snes, « l'autonomie se caractérise par le renforcement des pouvoirs des chefs d'établissement et non celui des établissements ». Ainsi, le syndicat demande aux candidats : « Y a-t-il des domaines pour lesquels vous êtes favorables à un élargissement de l'autonomie des établissements, si oui, lesquels ? Dans le cadre de cette autonomie, faut-il selon vous revoir, et si oui dans quel sens, les rôles respectifs du chef d'établissement, du conseil d'administration et des équipes pédagogiques ? » Au sujet des « expérimentations », « imposées souvent contre l'avis des enseignants et même des CA », le syndicat demande qu'elles soient encadrées « de conditions strictes dans la transparence et avec des outils pertinents d'évaluation construits en concertation ».

Masterisation : des sénateurs veulent faire « des propositions sérieuses pour améliorer la formation des enseignants »

« Contrairement à la précipitation des députés UMP, la majorité sénatoriale de gauche travaille sur le fond de cette importante question », qu'est la formation des enseignants, prévient Jacques-Bernard Magner, sénateur PS du Puy-de-Dôme et vice-président de la « mission pour la formation des enseignants », vendredi 3 février 2012. La commission de la culture, de l'éducation et de la communication du Sénat a mis en place le 12 janvier une mission d'information (1) sur le métier enseignant. À l'Assemblée nationale, la proposition de loi du député UMP du Doubs, Jacques Grosperrin, a été adoptée par la commission des affaires culturelles et de l'éducation le 1er février. Elle prévoit de confier les formation des enseignants aux « établissements d'enseignement supérieur et notamment les universités », qui disposeront d'un « cahier des charges » fixé par les ministères de l'Enseignement supérieur et de la Recherche et de l'Éducation nationale. Le texte sera examiné en séance publique le 8 février 2012.

« À moins de trois mois de l'élection présidentielle », la proposition de loi Grosperrin « porte un coup fatal au métier d'enseignant », estime le sénateur Jacques-Bernard Magner. « Quand on connaît les difficultés dans lesquelles se retrouvent de jeunes enseignants placés face à des réalités brutales sans jamais avoir mis les pieds dans une classe, sans maîtriser les actes pédagogiques, on comprend la nécessité de lancer un débat constructif et de faire une remise à plat de la masterisation. »

Obligation de formation : les conseils des prud'hommes du Mans et de Saint-Nazaire donnent raison à 48 EVS

Appel pour une refonte de la formation des enseignants par le « Réseau des enseignants d’historiographie et d ‘épistémologie"

Au moment où approchent des échéances politiques majeures pour le pays et compte tenu du bilan, sur beaucoup trop de points négatif, que nous tirons de la mise en œuvre de la réforme dite de la « masterisation de la formation », nous, enseignants d’histoire et/ou de géographie des universités et du second degré, engagés dans la préparation des concours et dans la formation des enseignants, ou membres des jurys de concours, appelons à une redéfinition en profondeur des modalités de cette formation. Le recrutement et la formation des enseignants doivent reposer sur les exigences suivantes : 

1/ la défense du principe des concours nationaux pour le recrutement et du statut de fonctionnaire d’État pour les enseignants

2/ la formation des enseignants est de l’unique responsabilité des  universités  (dans toutes leurs composantes)

3/ un nouveau calendrier de la formation et des concours qui doit permettre d'assurer successivement • une année de recherche sanctionnée par un mémoire et • une année de préparation du concours (comportant un volet de sensibilisation professionnelle) avec écrit d’admissibilité en avril et oraux d’admission en juin

4/ la troisième année de la formation, après la réussite au concours, doit être une année de formation en alternance pour les fonctionnaires-stagiaires considérée comme une « vraie » deuxième partie du concours consacrée à la formation professionnelle et valorisée comme telle. Tout en laissant ouverte la question à négocier du temps de présence devant les élèves, celui-ci ne pourra pas excéder la moitié du service

5/  le CAPES et l’agrégation doivent reposer sur des programmes très largement communs afin que la préparation de l’agrégation ne soit pas réservée à un tout petit nombre d’établissements et d’universités

6/ les épreuves du concours sont des épreuves disciplinaires. L’écrit valide des savoirs scientifiques.  Elles comprennent également une épreuve orale de réflexion sur l'histoire et l'épistémologie de la discipline, sur son enseignement et sur les programmes scolaires et comportent une dimension d’éducation citoyenne (comme l’épreuve sur dossier actuelle du CAPES d’histoire et de géographie) ne se réduisant pas aux « devoirs du fonctionnaire »

7/ la mise en place de mesures significatives de soutien à destination des étudiants financièrement pénalisés par l’allongement de la durée de la formation.

 

Ces points nous semblent les plus urgents à mettre en œuvre mais nous sommes persuadés qu’une vaste concertation et une véritable négociation avec tous les acteurs concernés restent indispensables sur la question de la formation et du recrutement des enseignants.

Nous appelons tous nos collègues enseignants pensant comme nous que la question de la formation des enseignants est capitale pour l’avenir de notre société, que la réforme dite de la « masterisation » a gravement compromis cette formation et approuvant ces exigences à diffuser très largement cet appel.

Cet appel a été rédigé lors de la réunion du « Réseau des enseignants d’historiographie et d ‘épistémologie de l’histoire », le 28 janvier 2012.

Contact : appelformation2012@gmail.com

Aprile Sylvie (U. Lille 3) - Aprile Thierry (U. Paris Est Créteil) - Baldner Jean-Marie (U. Paris Est Créteil - IUFM) - Bertrand Michel, (U. Toulouse II-Le Mirail) - Biloghi Dominique (U. Montpellier 3) - Blancodini Patrick (Lycée Saint Exupéry- Lyon) - Bosc Yannick (U. Rouen - IUFM) – Boyer Gilles (U. Lyon 1- IUFM) - Brioist Pascal (U. Tours) - Bührer-Thierry Geneviève (U. Paris Est Marne-la-Vallée) - Cabanel Patrick (U. Toulouse II- Le Mirail) - Castagnez Noëlline (U. Orléans) - Chevalier Dominique (U. Lyon 1) - Clerc Pascal (U. Lyon 1- IUFM) - Colantonio Laurent (U. Poitiers) - Copolani Antoine (U. Montpellier 3) - Daumas Jean-Claude  (U. de Franche-Comté) - De Cock Laurence (Lycée Joliot Curie - Nanterre) - Delacroix Christian (U. Paris Est Marne-la-Vallée) - Desvignes Dominique (U. d’Artois- IUFM) - Dosse François (U. Paris Est Créteil) - Dumoulin Olivier (U. Cæn) - Duprat Annie (U. Cergy Pontoise) - Falaize Benoît (U. Cergy Pontoise) - Garcia Patrick (U. Cergy Pontoise) - Glaudel-Serriere Anne (U. Reims Champagne-Ardenne- IUFM) - Hatzfeld Nicolas (U. d’Évry) - Hertzog Anne (U. Cergy Pontoise) - Jacquemond Louis-Pascal (Acad. Grenoble) - Jollet Anne (U. Poitiers) - Kondratieva Tamara (U. Valenciennes) - Leduc Jean (Toulouse) - Legoy Corinne (U. d'Orléans) - Legris Patricia (U. Reims Champagne-Ardenne - IUFM) - Lemire Vincent (U. Paris Est Marne-la-Vallée) - Maitte Corine (U. Paris Est Marne-la-Vallée) - Maldavsky Aliocha (U. Paris Ouest Nanterre La Défense)- Marin Richard (U. Toulouse II-Le Mirail) - Mazeau Guillaume (U. Paris 1) - Morin Cécile (U. Clermont-Ferrand- IUFM) - Offenstadt Nicolas (U. Paris I) - Pingué Danièle (U. de Franche-Comté - IUFM) - Poirrier Philippe (U. de Franche-Comté) - Porhel Vincent (U. Lyon 1- IUFM) - Rideau Gaël (U. d'Orléans) - Riot-Sarcey Michèle (U. Paris 8) - Savy Pierre (U. Paris Est Marne-la-Vallée) - Schapira Nicolas (U. Paris Est Marne-la-Vallée) - Sibeud Emmanuelle (U. Paris 8) - Teulières Laure (U. Toulouse II- Le Mirail) - Trouboul Catherine (Lycée Clémenceau, Nantes) - Trouboul Yves (U. de Nantes) - Vézier Anne (U. Nantes-IUFM) – Vigna Xavier (U. de Franche-Comté) - Vigreux Jean (U. de Franche-Comté) - Weissberg Gabriel (U. Toulouse II- Le Mirail- IUFM) - Zancarini-Fournel Michelle (U. Lyon 1) - Zytnicki Colette (U. Toulouse II-Le Mirail).

Les IUFM sont enterrés : adoption de la proposition de loi Grosperrin par la commission de l'éducation de l'A.N.

« Je ne souhaite pas rouvrir le débat sur la masterisation. J'ai écrit un rapport et je n'ai pas changé de position à ce sujet (AEF n°152523). Mais me dire aujourd'hui que cette proposition de loi entraîne la disparition du principe des stages est un faux procès », déclare Jacques Grosperrin, député (UMP, Doubs), auteur et rapporteur d'une proposition de loi visant à modifier les dispositions du code de l'éducation relatives à la formation des maîtres (AEF n°160779). La commission des affaires culturelles et de l'éducation a adopté le texte, mercredi 1er février 2012, et rejeté l'ensemble des amendements déposés par l'opposition. Pour sa part, Jacques Grosperrin a vu adoptés ses deux amendements principaux (AEF n°161647). Le premier d'entre eux précise que ce sont 'les établissements d'enseignement supérieur et notamment les universités' qui ont la charge de former les futurs enseignants. Le second propose de remplacer le terme 'référentiel' par 'cahier des charges', cette expression « paraissant plus apte à réguler une politique de formation relevant d'une missions éminemment régalienne ». Le texte sera examiné en séance publique le 8 février 2012. 

« Nous sommes tous en faveur de l'alternance entre université et stages de pratique accompagnée ou de responsabilité. Je vous invite à patienter quelques mois pour qu'une nouvelle majorité, qu'elle soit de droite ou de gauche, revienne sur les modalités de la formation des maîtres », poursuit Jacques Grosperrin. Le député justifie sa proposition de loi, indiquant qu'il ne souhaitait pas « laisser les 3 300 stagiaires du premier degré et 7 800 du second degré dans une situation d'insécurité juridique » (1). 

« Votre proposition de loi n'est ni anodine, ni opportune, ni urgente. Elle est à contre-temps et hors de propos par rapport au contenu du rapport que vous avez signé sur la masterisation. Dans celui-ci vous dites que les masters sont problématiques, que la professionnalisation est inexistante et que les stages sont virtuels… La cohérence aurait été de dire aujourd'hui que vous prépariez un texte de réforme », déclare René Couanau, (sans appartenance, ex-UMP, Ille-et-Vilaine). « L'avez-vous conçue comme une réponse au Conseil d'État ? Si c'est oui, il faut le dire. Si c'est non il faut le dire aussi. Car le Conseil d'État a renvoyé à une concertation plus importante. »

« UN MODÈLE DE NON-DIT »

« On sait très bien que vous êtes la plume du ministre de l'Éducation nationale, sinon son otage », lance Yves Durand (SRC, Nord). « Vous n'avez même pas pris en compte le rapport de Jean-Michel Jolion (AEF n°156403) qui établissait que le système actuel mettait les élèves en situation d'échec. Alors à quoi bon demander des rapports ? Votre but réel au fond est de supprimer les stages [soit 12 000 à 17 000 postes] et de faire payer à la formation des maîtres les restrictions budgétaires de quelques dizaines de milliers de postes. Par cette proposition de loi, vous légalisez le crime ! » Martine Faure (SRC-Gironde) déplore, quant à elle, que la rédaction de l'article 1 reste « ambigüe », le terme « 'notamment' donnant un signal en direction des instituts privés, voire catholiques ».

« Ce que cette proposition de loi ne dit pas est peut-être plus dangereux que ce qu'elle dit. Car elle est un modèle de non-dit », poursuit René Couanau. En effet, « depuis la suppression de l'année de stage et donc des 16 000 postes de stagiaires, on se contorsionne pour essayer de trouver des compensations. Aujourd'hui à vos yeux, un bon IUFM c'est un IUFM mort. Vous entérinez la disparition totale de toute formation professionnelle des enseignants. Ce n'est pas simplement une erreur, c'est une faute. » 

« AJUSTEMENT TECHNIQUE »

« Mais enfin, nous ne faisons pas un débat général sur l'éducation ! », relève Michel Herbillon (UMP, Val-de-Marne). « Cette proposition de loi n'est qu'un ajustement technique. Nous sommes tous attachés à l'élévation du niveau de formation. D'ailleurs, le candidat du PS [à l'élection présidentielle] inscrit ses propositions dans le cadre de la loi réformant les universités, et veut même aller plus loin en renforçant l'autonomie. Arrêtez donc la caricature ! » Et le député d'ajouter : « C'est tout à fait tranquillement sur les bancs de l'UMP que nous voterons ce texte. »

Bernard Debré (UMP, Paris) estime pour sa part qu' « on peut sortir de Polytechnique ou HEC et faire de très bons enseignants. Il ne faut pas qu'il y ait une obligation, l'IUFM, et [sinon] point de salut. Ne fermez pas les portes », demande-t-il à l'opposition.

À l'issue du vote, Martine Faure indique à AEF que « la lecture de cette proposition de loi ne se fera vraisemblablement pas au Sénat. Il faut que le président l'inscrive [à l'ordre du jour des débats] et il y aura sans doute beaucoup de résistance ».

 

(1) Dans une décision du 28 novembre 2011, le Conseil d'État a indiqué que « le ministre de l'Éducation nationale n'était pas compétent pour abroger seul les autres dispositions de l'arrêté interministériel du 19 décembre 2006 portant cahier des charges de la formation des maîtres en institut universitaire de formation des maîtres », ajoutant que Luc Chatel « aurait dû consulter le Conseil national de l'enseignement supérieur et de la recherche et le Haut conseil de l'éducation avant d'édicter l'arrêté attaqué » (AEF n°158864). Le Conseil d'État avait alors annulé les articles 3 et 6 de l'arrêté du 12 mai 2010 portant définition des compétences à acquérir par les professeurs, documentalistes et conseillers principaux d'éducation pour l'exercice de leur métier.

Communiqué de presse de La Conférence des directeurs d’IUFM : contestation !

La Conférence des directeurs d’IUFM conteste la démarche adoptée par le député Grosperrin pour modifier la loi de 2005. Dans un texte remis par son président au député, elle souligne que la formation des enseignants doit être placée sous la responsabilité de l’université et non assurée « notamment » par les universités, qu’elle doit être pilotée par un cahier des charges et non construite en fonction d’un « référentiel », qu’elle doit être universitaire et professionnelle, inscrite dans un diplôme de master, et portée par les structures « ad hoc » que sont les IUFM. Ces éléments sont directement repris des 22 propositions de la CDIUFM publiées en novembre dernier.

La Conférence des directeurs d’IUFM déplore l’incohérence des processus législatif et réglementaire qui conduit à modifier a posteriori la loi, en fonction de dispositions réglementaires apportées ultérieurement à sa promulgation et en contradiction avec elle.

Elle fait aussi remarquer qu’à trois mois des élections présidentielles il est inopportun de modifier le Code de l’éducation dans la précipitation. Dans quelques mois, la majorité nouvellement élue, quelle qu’elle soit, aura toute légitimité pour développer son projet pour l’éducation et pour la formation des enseignants. La Conférence des directeurs d’IUFM appelle à construire ce projet à partir de ses 22 propositions, seul texte aujourd’hui susceptible de susciter un débat serein et constructif sur la formation des enseignants et d’en porter les grandes ambitions.

Lettre n° 8 de l'Appel des enseignants pour un Front de Gauche

Hier soir 30 janvier, ce sont plus de 900 personnes qui se sont pressées aux voeux à la communauté éducative de Jean-Luc MELENCHON, candidat unitaire du Front de Gauche.      Pari osé s'il en est puisqu'une telle façon de faire de la politique n'est guère répandue. Il s'agissait de s'adresser très largement à tous les personnels de l'éducation nationale mais aussi aux parents d'élèves, aux syndicats et autres associations.        Pari osé mais pari gagné ! L'immense et beau théâtre Le Comédia était rempli jusqu'au plafond. Très au delà  des cercles militants, les travées étaient noires d'enseignants et de personnels qui venaient dans une telle manifestation pour la première fois. D'autres y revenaient après avoir longtemps déserté le genre. Dans les salles des maîtres et salles des profs, l'info avait circulé. Certains s'étaient donné rendez-vous, d'autres étaient venu ensemble.     Décidément, cette campagne impulse une dynamique à tous les étages. Le monde de l'éducation n'y échappe pas et c'est une bonne nouvelle, car c'est le signal qui indique que la révolution citoyenne est en marche. C'est ainsi pour le Front de Gauche une très grande fierté que d'avoir pu accueillir pour ces voeux autant de responsables syndicaux et associatifs avec notamment pas moins de huit secrétaires généraux et président-e-s de syndicats et d'associations de parents d'élèves.     Belle soirée militante et festive donc, ouverte en musique par le groupe Zone Nono qui a séduit l'audience (www.myspace.com/zonenono). Les commandos culturels du Front de Gauche nous ont ensuite fait redécouvrir avec le talent qu'on leur connait les oeuvres de Condorcet, Jaurès et Bourdieu sur l'éducation. Nous répondons aux nombreuses demandes pour accéder à ces textes en les proposant en pièces jointes.     Le candidat Jean-Luc MELENCHON enfin, qui pendant une heure a donné sens et cohérence aux attaques libérales contre l'école de la République tout en émettant des propositions concrètes et constructives pour définir les missions de l'école du XXIème siècle. Retrouvez l'intégralité de son discours : http://www.placeaupeuple2012.fr/voeux-de-jean-luc-melenchon-a-la-communaute-educative-au-theatre-comedia/ Avec le Front de Gauche, mettre l'école au coeur de la campagne, ce n'est pas que des mots. Le débat est lancé. Nous y reviendrons largement dans notre prochaine lettre avec les 12 propositions du groupe Front de Gauche éducation qui complètent le programme l'Humain d'abord.  Salutations fraternelles. François COCQ pour le collectif d'animation de l'appel des enseignants pour un Front de Gauche

Pour contrer le projet de loi Grosperrin concernant la suppression de la référence aux IUFM dans le code de l’éducation

Proposition de lettre aux députés

Objet : Information sur le projet de loi Grosperrin concernant la suppression de la référence aux IUFM dans le code de l’éducation

Madame la députée ou Monsieur le député, 

Le 10 janvier 2012, le député Jacques Grosperrin a déposé une proposition de modification du code de l’éducation

ftp://ftp2.snepfsu.net/snepfsu/peda/fde/Grosperrin_projet_loi.pdf

Ce projet constitue une réponse aux décisions défavorables au ministère rendues par le Conseil d’Etat (suite aux requêtes déposées par un certain nombre de syndicats d’enseignants de la FSU, de SLU, Sud-Education et la FCPE, en février 2011) qui rappelait le rôle des IUFM dans la formation ; et les décisions du 28 novembre 2012 qui déclaraient illégal la suppression du cahier des charges des IUFM, en se référant à l’article L625-1 du Code de l’Education. Le Conseil d’Etat imposait au gouvernement d’entamer une concertation pour régler le problème pour être en conformité avec la loi.

C’est pour éviter cette concertation (passage en CSE, CNESER) que J.Grosperrin tente un coup de force et propose de modifier purement et simplement l’article L625-1 du Code de l’Education.

J.Grosperrin affirme que c‘est une « simple mesure technique pour faire en sorte que le Conseil d'État puisse être satisfait» (AEF 19.01.12), mais qu’il veut cependant faire passer «  en urgence » (procédure accélérée) devant les députés le 8 février ! Ce sont au contraire, des modifications essentielles.

Ainsi, il propose de remplacer la phrase « la formation des maîtres est assurée par les IUFM » par «elle est assurée notamment par les universités ». Cette phrase permet de supprimer définitivement toute trace des IUFM dans la loi. Leur existence ne serait plus liée qu’au bon vouloir des universités, qui elles-mêmes sont autonomes. On peut donc imaginer des académies où la formation des enseignants ne serait plus assurée ou uniquement par des officines privées. A cela Grosperrin ose répondre : « Bien sûr, des officines privées pourront être tentées d'investir le créneau, mais elles ne seront jamais habilitées par le MEN et le MESR » (AEF, 19.01.12). Sans cadrage législatif, on sait d’avance que ces dérives existeront. 

Il propose également de supprimer toutes les phrases qui rendaient obligatoire la formation professionnelle après le recrutement. Enfin, il remplace le cahier des charges des IUFM (nécessitant un avis du HCE) par un référentiel arrêté par les ministres de l’EN et MESR, supprimant au passage l’obligation d’ « alterner des périodes de formation théorique et des périodes de formation pratique ». C’est donc l’ensemble du cursus de formation qui est mis à mal.

Nous réaffirmons que les IUFM et leur potentiel de formateurs constituent un patrimoine qu’il convient de renforcer, une structure dont il faut mieux définir les contours et les missions dans l’Université. Leur disparition serait un nouvel affaiblissement du service public d’éducation et de la formation de ses personnels.

La méthode employée est pour le moins tendancieuse : alors que l'ensemble des acteurs concernés considèrent, à l'unanimité, qu'il faut revoir cette mauvaise réforme, le député Grosperrin tente un bricolage pour contourner la nécessaire discussion sur l'avenir des formations d'enseignants et masquer les égarements du ministère.

Sur le fond comme sur la forme, nous vous demandons de ne pas accepter cela ! En conséquence, nous vous demandons de voter contre cette modification de loi.

 

Les enseignants (syndicats, représentants, étudiants, personnels…) de l’IUFM de …

PS : Si vous souhaitez consulter un argumentaire plus détaillé des différents articles du projet de loi, veuillez vous référer au texte proposé par SLU : http://www.sauvonsluniversite.com/spip.php?article5270

Adresses des députés : http://www.assemblee-nationale.fr/qui/index.asp

 

Mardi 31 janvier : réunions d’information et de discussion 12h à Batignolles et à Molitor